Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính: Đấu thầu qua mạng - tăng tính công khai, minh bạch

Từ thực tiễn công tác đấu thầu qua mạng đã được một số đơn vị trong cả nước thực hiện hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt kế hoạch tổng thể và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016 - 2025.

Tại Thanh Hóa, theo thống kê năm 2017, giá trị khối lượng thực hiện các chương trình, dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh đạt 4.850 tỷ đồng, bằng 80% kế hoạch. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì tình hình thực hiện các dự án đầu tư công vẫn còn những hạn chế, yếu kém, công tác chuẩn bị thực hiện, chuẩn bị đầu tư với nhiều dự án còn chậm; nhiều dự án chuyển tiếp còn vướng khâu giải phóng mặt bằng, thiếu vốn. Công tác đấu thầu tại một số ngành, địa phương, đơn vị còn nhiều hạn chế, thời gian đấu thầu kéo dài do các nguyên nhân chủ quan, các bên trong đấu thầu (người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, tư vấn đấu thầu,...) chưa thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về đấu thầu; quy trình, thủ tục, hồ sơ trong đấu thầu còn xảy ra sai sót; ở một số dự án, thông tin về đấu thầu chưa được đăng tải công khai, đầy đủ trên Báo Đấu thầu và Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu còn thiếu và hạn chế về năng lực...

Để kịp thời khắc phục tình trạng nêu trên và thực hiện tốt Chỉ thị số 47/CT- TTg ngày 27-12-2017 của Thủ tướng Chính phủ, ngày 6-4-2018, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 05/CT-UBND về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước. Theo đó, yêu cầu trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện công tác đấu thầu trong các dự án sử dụng vốn Nhà nước, giám đốc các sở, trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư, bên mời thầu quán triệt và triển khai thực hiện đúng các quy định hiện hành, nghiêm túc thực hiện lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng. Yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu công khai đường dây nóng của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh theo số điện thoại 0913293191 khi phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu để nhà thầu kịp thời phản ánh các hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, trong đó có lựa chọn nhà thầu qua mạng.

Để thúc đẩy việc áp dụng đấu thầu qua mạng, mới đây Chủ tịch UBND tỉnh đã ký ban hành Quyết định số 2743/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch tổng thể và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng năm 2018 và giai đoạn 2019 - 2025 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, bắt đầu từ ngày 1-8-2018, các ngành, địa phương, đơn vị trong tỉnh phải tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng theo lộ trình mới. Trong năm 2018, đối với các dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Chủ tịch UBND tỉnh, thực hiện áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng 100% các gói thầu chào hàng cạnh tranh và gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế; lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với các gói thầu tư vấn có giá trị từ 5 tỷ đồng trở xuống đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế. Đối với các dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Chủ tịch UBND cấp huyện, lựa chọn nhà thầu qua mạng tối thiểu 40% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 30% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế; lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với các gói thầu tư vấn có giá trị từ 2 tỷ đồng trở xuống đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế.

Về lộ trình đấu thầu qua mạng cho giai đoạn 2019 - 2025, tỉnh sẽ căn cứ tình hình thực tế và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để điều chỉnh tăng tỷ lệ áp dụng đấu thầu qua mạng cho phù hợp, đảm bảo mục tiêu đến năm 2025: 100% thông tin trong quá trình lựa chọn nhà thầu, thực hiện hợp đồng được đăng tải công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; tối thiểu 70% số lượng gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu và 100% hoạt động mua sắm thường xuyên được lựa chọn nhà thầu thông qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Hà Minh