Đấu thầu lại dự án Nhà máy nước Hòa Liên: Nhiều vấn đề cần làm sáng tỏ

Dự án Nhà máy nước Hòa Liên phải đấu thầu lại

Ngày 3/2, Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp Đà Nẵng (BQL) cho biết, kết quả đấu thầu dự án xây dựng Nhà máy nước Hòa Liên đã bị hủy và phải đấu thầu lại. Đây là công trình trọng điểm kỳ vọng giúp Đà Nẵng đảm bảo nguồn cung cấp nước sạch sinh hoạt cho TP tránh lặp lại tình trạng thiếu nước nghiêm trọng như thời gian qua.

Theo tìm hiểu, dự án Nhà máy nước Hòa Liên được phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 2010 ngày 19/12/2018 của HĐND TP Đà Nẵng. Ngày 7/8/2019, UBND TP Đà Nẵng ban hành quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng với tổng mức đầu tư hơn 1.170 tỉ đồng từ nguồn ngân sách. Mục tiêu xây dựng nhà máy nước có công suất 120.000m3/ngày cung cấp bổ sung nguồn nước sạch của TP Đà Nẵng (phạm vi phục vụ 5 quận, huyện đến năm 2020).

Dự án đã được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và tổ chức thực hiện xong công tác đấu thầu gói thầu thiết kế, cung cấp thiết bị và xây lắp công trình (EPC). Dự kiến khởi công công trình trong năm 2019. Kết quả đấu thầu được công bố ngày 30/9/2019.

Thông báo kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu EPC của dự án ngày 30/9/2019 thể hiện, nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật gồm Liên danh Công ty CP Xây dựng số 5 - Công ty TNHH ĐTXD KCON, Công ty tư vấn, đầu tư và xây dựng công nghiệp HPC - Công ty CP Đầu tư phát triển nước và môi trường Đại Việt (Liên danh SC5-KCON-HPC-Đại Việt).

Tuy nhiên sau khi kết quả này được công bố, đã có một số doanh nghiệp gửi văn bản đến các cơ quan chức năng và lãnh đạo TP Đà Nẵng đề nghị xác minh, kiểm tra năng lực của Liên danh được chọn. Theo phản ánh của họ, Liên danh nhà thầu SC5-KCON-HPC-Đại Việt không đáp ứng năng lực theo quy định khi tham gia dự thầu. Đồng thời họ cũng tỏ ý nghi ngờ về tính công bằng, minh bạch trong quá trình chọn thầu.

Tại buổi họp báo thường kỳ quý 3/2019 của UBND Đà Nẵng, ông Nguyễn Hữu Hinh, Giám đốc Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp TP Đà Nẵng (chủ đầu tư dự án Nhà máy nước Hòa Liên) xác nhận, thời gian qua có những ý kiến trái chiều về việc đấu thầu xây dựng dự án này.

Tại cuộc tiếp xúc cử tri ngày 3/12/2019, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa nêu, trước tình hình có nhiều ý kiến, khiếu nại sau đấu thầu dự án Nhà máy nước Hòa Liên, cần “phải xem xét mức độ như thế nào và thậm chí có thể phải hủy kết quả đấu thầu. Mà đã hủy kết quả đấu thầu, có nghĩa Trưởng BQL dự án phải chịu trách nhiệm”.

Trao đổi với PLVN, ông Nguyễn Hữu Hinh, Giám đốc BQL xác nhận về việc hủy kết quả này. Theo ông Hinh, sau khi thông báo cho liên danh SC5-KCON-HPC-Đại Việt về việc hủy kết quả đấu thầu, BQL đã tiến hành phát hành hồ sơ để tổ chức đấu thầu lại. Theo quy định, 20 ngày sau sẽ tiến hành mở thầu.

Kết quả hủy đấu thầu

Về nguyên nhân việc hủy kết quả đã đấu thầu trước đó, ông Hinh cho biết, ý kiến của Sở Xây dựng nêu “không được” cho nên phải trình đấu thầu lại. Tuy nhiên, ông Hinh chưa nói rõ vì sao Sở Xây dựng Đà Nẵng cho rằng “không được”. “Câu chuyện vì sao hủy thì có nhiều vấn đề chứ không phải nói đơn giản, chung chung được”, ông Hinh nói.

Trong khi đó, một trong các đơn vị của liên doanh trúng thầu trước đó bày tỏ bức xúc, việc thông báo hủy thầu và đấu thầu lại dự án “quá vội vàng và gấp gáp”. Theo đơn vị này, liên doanh có đầy đủ xác nhận của Cục đấu thầu (Bộ KH&ĐT), Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng)… chứng nhận đủ năng lực, vậy căn cứ vào đâu để hủy thầu? Hơn nữa, ngày 17/1, liên doanh nhận được thông báo hủy thầu, đến 21/1 mời thầu lại. Chỉ có 4 ngày để chuẩn bị, sẽ gây khó khăn cho đơn vị trúng thầu trước đó. Ngoài ra, phía BQL vẫn chưa trả bảo lãnh dự thầu cho các nhà thầu trước với số tiền lớn (khoảng 20 tỷ) để đóng lại.

Một số công trình tạm dừng khởi công vì dịch bệnh

Liên quan lĩnh vực, cũng ngày 3/2, UBND TP Đà Nẵng dừng tổ chức lễ khởi công hai dự án hạ tầng giao thông gồm đường Vành đai phía Tây 2; tuyến đường và cầu qua sông Cổ Cò.

Theo kế hoạch từ trước Tết Nguyên đán, ngày 3/2 Đà Nẵng tiến hành khởi công hai dự án trên. Tuy nhiên, trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do nCoV gây ra, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ đã ký quyết định tạm thời dừng lễ khởi công.

Dự án đường Vành đai phía Tây (công trình giao thông cấp II) có tổng chiều dài 14,3km, bề rộng mặt cắt ngang 44-54m, tốc độ thiết kế khu vực chính 60km/h. Điểm đầu tuyến giao khác mức với đường QL14B tại Km 19+429,5 và điểm cuối tuyến giao khác mức với tuyến tránh Hải Vân - Túy Loan tại Km 16+006,22. Tuyến đường đi qua các phường Hòa Thọ Tây, Hòa Phát, Hòa An (quận Cẩm Lệ); phường Hòa Minh, Hòa Khánh Nam, Hòa Khánh Bắc (quận Liên Chiểu) và xã Hòa Liên (huyện Hòa Vang).

Dự án đường và cầu qua sông Cổ Cò (công trình giao thông cấp III) nằm trên địa phận phường Hòa Hải, quận Ngũ Hành Sơn. Công trình có tổng chiều dài tuyến 1162,64m, trong đó bao gồm 1 cầu qua sông Cổ Cò dài 100,20m. Mặt cắt ngang đường và cầu 33m, với tốc độ thiết kế khu vực chính 50km/h. Công trình có điểm đầu tuyến tiếp nối đường Võ Chí Công, giao với đường Trần Đại Nghĩa tại nút giao quy hoạch N47 và điểm cuối tuyến tại nút giao N68 (Võ Quí Huân) thuộc khu dân cư Tân Trà.

Chủ đầu tư của 2 dự án này là UBND TP Đà Nẵng, với tổng mức đầu tư hơn 1.427 tỷ đồng từ vốn vay Quỹ OPEC về phát triển quốc tế (Quỹ OFID) và vốn đối ứng của TP Đà Nẵng.

Vũ Vân Anh