Đất hợp pháp thì đền bù phải công minh
KTNT - Ngày 24/4/2014, Báo Kinh tế nông thôn có bài: “Mập mờ trong đền bù GPMB Quốc lộ 1A đoạn qua xã Tân Dân!”, phản ánh trường hợp gia đình bà Hồ Thị Hồng và 25 hộ dân ven Quốc lộ 1A thuộc xã Tân Dân (Tĩnh Gia - Thanh Hóa) khiếu nại về việc đền bù đất đai.
>> Thanh Hóa: Mập mờ trong đền bù GPMB Quốc lộ 1A đoạn qua xã Tân Dân !
Theo đơn của các hộ dân, mặc dù đất mua của chính quyền xã từ năm 1989, có giấy tờ hợp lệ và ở ổn định mấy chục năm nay không hề có tranh chấp, nhưng khi GPMB để thực hiện nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A thì Ban GPMB huyện Tĩnh Gia cho là các hộ đã vi phạm hành lang an toàn giao thông và không thực hiện đền bù phần đất thu hồi.
Sau khi báo nêu việc giải quyết đền bù của chính quyền địa phương và Ban GPMB huyện Tĩnh Gia chưa thấu tình đạt lý, còn nhiều uẩn khúc, dẫn đến việc những hộ dân này không đồng ý, ngày 8/5/2014, Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia có Quyết định số 2123/QĐ- UBND về việc thanh tra nội dung Báo Kinh tế nông thôn phản ánh về công tác GPMB Dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, tại xã Tân Dân. Tuy nhiên, đến nay, Báo vẫn chưa nhận được kết quả thanh tra của UBND huyện Tĩnh Gia.
Đất hợp pháp của gia đình bà Hồ Thị Hồng bị thu hồi nhưng chưa được đền bù.
Hiện tại, những hộ dân này vẫn tiếp tục đơn thư để đòi quyền lợi của mình. Trao đổi với phóng viên, các hộ dân cho biết: Đất chúng tôi đang ở hiện tại là đất thổ cư lâu đời của 4 hộ dân trong xã trước đây. Khi xã thực hiện xây dựng trường học nhằm phục vụ cho công tác vận chuyển vật liệu, đã đổi đất cho 4 hộ này chuyển đi nơi khác. Đến năm 1989, sau khi xây dựng xong trường học thì UBND xã Tân Dân bán đất của 4 hộ dân nói trên cho chúng tôi. Người đứng ra bán đất lúc đó là ông Vũ Đức Minh, Chủ tịch UBND xã Tân Dân. Ông Minh đồng ý làm chứng cho chúng tôi, đây là đất bán chứ không phải đất bị thu hồi. Trong quá trình bán đất, UBND xã Tân Dân không đề cập gì đến hành lang an toàn giao thông Quốc lộ 1A. Để minh chứng, ông Hồ Văn Trì đưa cho chúng tôi xem Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình ông với mô tả cụ thể trên trích lục như sau: phía Đông giáp đường 1A, phía Bắc giáp nhà cô Ái, phía Tây giáp đất UBND xã, phía Nam giáp nhà Cảnh Lê. Cũng trong diện 25 hộ được UBND xã bán đất giáp Quốc lộ 1A này, bà Hồ Thị Hồng đưa cho chúng tôi xem 2 phiếu thu, một phiếu 200 ngàn đồng và một phiếu 300 ngàn đồng, lý do thu đều ghi rõ là thu lệ phí đất 1 lần vào ngày 19/4/1989. Bà Hồng cho biết: Đất của gia đình tôi là mua của UBND xã từ năm 1989, có phiếu thu cụ thể. Đất liền kề với gia đình tôi, gia đình ông Bùi Khắc Hòa đã được đền bù nhưng không hiểu tại sao gia đình tôi lại không? Không riêng gì gia đình bà Hồng mà gia đình các ông Hồ Văn Thư, Nguyễn Đức Cậy… đều nằm trong diện không được đền bù.
Bà Hồng cho biết thêm: Ngày 28/3 UBND huyện Tĩnh Gia có Quyết định 1528 về việc thu hồi đất để nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, gia đình tôi bị thu hồi 137,4 m2 nhưng UBND xã không nắm được tổng thể diện tích đất của gia đình tôi là bao nhiêu. Khi chính quyền thực hiện việc bán đất thì dân chúng tôi chỉ biết mua đất, thể hiện ở phiếu thu của gia đình, còn việc đo đất, cấp sổ đỏ là trách nhiệm của chính quyền. Gia đình tôi cũng được chính quyền giao đất giống hộ gia đình ông Hồ Văn Trì là đất giao giáp Quốc lộ 1A. Vậy việc thu hồi đất của gia đình tôi phải thực hiện đền bù là hoàn toàn đúng với quy định của pháp luật, còn việc chính quyền cấp như thế nào thì chính quyền phải chịu trách nhiệm, không thể đổ tội lên đầu chúng tôi được.
Ngày 22/4/2014, UBND tỉnh Thanh Hóa có Văn bản hỏa tốc số 3107/ UBND- KTTC do Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng ký. Tại khoản 1 trong văn bản nêu rõ: Đồng ý chủ trương giải quyết bồi thường, hỗ trợ đối với các hộ dân mua nhà thanh lý gắn liền với đất hoặc được UBND huyện, UBND các xã giao đất trái thẩm quyền trong hành lang an toàn giao thông Quốc lộ 1A, nay nhà nước thu hồi thực hiện Dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường, cụ thể:
Đối với các hộ dân có diện tích đất sau khi thu hồi, diện tích đất còn lại lớn hơn hoặc bằng so với diện tích ghi trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ hợp pháp liên quan đến việc giao đất trái thẩm quyền: Không được bồi thường, hỗ trợ về đất.
Đối với các hộ có diện tích đất sau khi thu hồi, diện tích đất còn lại thiếu so với diện tích đất ghi trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ hợp pháp liên quan đến việc giao đất trái thẩm quyền: được hỗ trợ 100% theo giá đất thực tế đang sử dụng đối với diện tích bị thiếu.
Văn bản đã nêu rõ ý kiến của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa nhưng thực tế nhiều phần đất của các hộ dân được chính quyền bán và giao cho các hộ dân từ năm 1989 đến nay vẫn không ghi rõ diện tích, do vậy việc căn cứ để xem xét đền bù của huyện Tĩnh Gia vẫn chưa thông. Do vậy, công tác GPMB ở đây vẫn ách tắc, người dân tiếp tục trình đơn lên các cơ quan chức năng để đòi quyền lợi.
Ông Lê Ngọc Hà cho biết trường hợp của gia đình bà Hồ Thị Hồng và các hộ tương tự huyện đã làm báo cáo lên tỉnh để xin ý kiến.
Để nắm rõ hơn vấn đề này, chúng tôi trực tiếp làm việc với ông Lê Ngọc Hà, Giám đốc Ban giải phóng mặt bằng huyện Tĩnh Gia. Ông cho biết: Việc giao đất, bán đất cho nhân dân vào hành lang an toàn giao thông của xã Tân Dân trước đây là hoàn toàn trái với quy định của pháp luật, lỗi này là ở chính quyền. Tuy nhiên, khi thực hiện GPMB để nâng cấp Quốc lộ 1A, huyện căn cứ vào Công văn 3107 của UBND tỉnh Thanh Hóa để giải quyết những vấn đề trước đây, khi nhân dân có các giấy tờ liên quan để minh chứng thì huyện sẽ lấy đó làm cơ sở để đền bù.
Cụ thể hơn, chúng tôi nêu trường hợp của gia đình bà Hồ Thị Hồng khi huyện ký Quyết định thu hồi 137,4m2 nhưng không thực hiện đền bù, trong khi gia đình bà có phiếu thu tiền đất của UBND xã Tân Dân. Mặc dù trước đây khi xã bán đất cho gia đình bà mà không thực hiện giao diện tích đất cụ thể là bao nhiêu nhưng gia đình bà đã ở ổn định mấy chục năm nay. Ông Hà minh chứng bằng việc cho xem diện tích trích đo mới đây của Ban GPMB khi thực hiện thu hồi đất của gia đình bà Hồng với tổng diện tích là 1.127,8m2; trong đó đất bị thu hồi là 137,4m2; diện tích còn lại là 990,4m2.
Khi chúng tôi đặt câu hỏi về diện tích mới này thực hiện theo Văn bản số 3107 của UBND tỉnh Thanh Hóa thì huyện Tĩnh Gia xử lý thế nào? Ông Hà cho biết: Hiện nay, những trường hợp này huyện đã làm văn bản trình lên tỉnh để xin ý kiến xử lý.
Trong trường hợp đất của các hộ dân có trước ngày 15/10/1993, có giấy tờ minh chứng và sinh sống ổn định, không có tranh chấp, không lấn chiếm là hoàn toàn hợp pháp, khi bị thu hồi diện tích thì đất bị thu hồi phải được bồi thường theo luật định.
Để thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, phục vụ cho việc nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, đoạn qua xã Tân Dân, được nhanh chóng, đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các ban ngành liên quan kiểm tra, xử lý kịp thời những vướng mắc, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho nhân dân.
