Đảm bảo nguồn vật liệu san lấp mặt bằng cho các dự án

Vị trí khai thác đất tại xã Đoàn Kết (Vân Đồn), phục vụ san nền dự án Tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng Sonasea Vân Đồn Harbor City.

Các vị trí quy hoạch khai thác nguồn vật liệu san lấp mặt bằng các dự án trên địa bàn tỉnh đều phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được phê duyệt tại Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ; Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và ngoài 2050 được phê duyệt tại Quyết định số 1588/QĐ-UBND ngày 28/7/2014 của UBND tỉnh và Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2050, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2020-2025). Các quy hoạch trên đều đảm bảo không nằm trong khu vực đã có quy hoạch đất dành riêng cho mục đích quốc phòng, an ninh hoặc ảnh hưởng xấu đến nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; không thuộc khu vực rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và khu bảo tồn thiên nhiên.

Hiện nay, các vị trí khai thác vật liệu san nền đều được các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện quản lý chặt chẽ, đảm bảo theo đúng quy định nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng làm nguồn vật liệu san nền cho các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Tại KKT Vân Đồn, địa phương hiện có 10 vị trí (nhiều nhất tỉnh) được chấp thuận nghiên cứu, lập quy hoạch khai thác nguồn vật liệu san lấp mặt bằng cho các dự án, với tổng diện tích 375ha, trữ lượng khai thác 30 triệu m3. Đến thời điểm này, các vị trí này đều đã và đang được khai thác, phục vụ cho hàng chục dự án lớn, nhỏ trên địa bàn.

Khai thác đất phục vụ thi công Dự án tuyến đường trục chính trung tâm Khu đô thị Cái Rồng.

Đơn cử như khu vực đồi xã Đoàn Kết (Vân Đồn) đã được Công ty CP Đầu tư phát triển Vân Đồn khai thác trên 10 triệu m3 để thực hiện thi công Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, đến nay đã hoàn thành, đảm bảo theo đúng quy định đã được các cơ quan, đơn vị chức năng thẩm định; các vị trí khác đang được Tập đoàn CEO, Công ty CP Đầu tư xây dựng du lịch và thương mại Thẩm Gia, Công ty TNHH Quan Minh… triển khai khai thác phục vụ cho việc san nền dự án của đơn vị mình.

Theo Sở Xây dựng, dự kiến trong giai đoạn 2020-2025, trên địa bàn tỉnh sẽ có khoảng 1.000 dự án lớn, nhỏ được triển khai đầu tư xây dựng, với nhu cầu sử dụng nguồn vật liệu san nền đạt khoảng 100 triệu m3/năm. Có thể kể đến một số dự án có khối lượng nguồn vật liệu san nền lớn, như: Dự án KĐT Phức hợp đô thị Hạ Long xanh tại Quảng Yên và TP Hạ Long (200-300 triệu m3); Dự án đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái (10 triệu m3); Dự án Tổ hợp cảng biển, KCN và đô thị Đầm Nhà Mạc tại TX Quảng Yên (100 triệu m3).

Nhà thầu dùng vật liệu đất đồi đắp nền đường tuyến đường nối Sân bay Vân Đồn với Khu công viên phức hợp có casino xã Vạn Yên.

Để đảm bảo nguồn vật liệu san nền, Sở Xây dựng đã tham mưu, trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch nghiên cứu, lập quy hoạch các khu vực khai thác đất, vật liệu san lấp mặt bằng giai đoạn 2020-2025 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, sẽ có 102 vị trí được xem xét, nghiên cứu, lập quy hoạch khai thác đất, với tổng diện khoảng 1.850ha, trữ lượng khai thác khoảng 395 triệu m3; 12 dự án nạo vét luồng lạch, với tổng diện tích khoảng 1.370ha, trữ lượng cát, bùn đất sau nạo vét phục vụ san nền khoảng 31 triệu m3; 8 bãi thải tro, xỉ thải ở các nhà máy nhiệt điện, với trữ lượng khoảng 35 triệu m3; các vị trí bãi thải ngành than, với tổng diện tích trên 2.700ha, trữ lượng phục vụ san lấp khoảng hơn 2 tỷ m3.

Theo tính toán, trong giai đoạn 2020-2025, khu vực TX Quảng Yên sẽ có nhiều dự án thực hiện đầu tư, với nhu cầu sử dụng nguồn vật liệu san nền khoảng 203 triệu m3 (cao nhất tỉnh); tiếp đến là TP Hạ Long, với nhu cầu sử dụng nguồn vật liệu san nền khoảng 196 triệu m3; TP Móng Cái, với nhu cầu sử dụng nguồn vật liệu san nền khoảng 80 triệu m3.

Đắp nền đường thi công tuyến đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả. Ảnh: Đỗ Phương

Việc rà soát, quản lý chặt chẽ nguồn vật liệu san nền do tỉnh chỉ đạo không chỉ nhằm mục đích đảm bảo sự chủ động, kịp thời cung cấp cho các dự án đầu tư xây dựng, mà còn quản lý, đôn đốc các tổ chức, cá nhân thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với nhà nước.

Thực tế trong những năm qua, nguồn thu thuế, phí đối với nguồn vật liệu san nền chưa được thực hiện nghiêm túc, dẫn đến thất thu cho ngân sách nhà nước. Nếu tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ này, không chỉ các dự án được đảm bảo theo tiến độ mà ngân sách tỉnh còn có nguồn thu bền vững qua từng năm.

Hiếu Dân