Đại Lộc, Quảng Nam: Cố ý làm trái nguyên tắc trong nghiệm thu, thanh toán

Dù đã về đích sớm nhưng việc xây dựng NTM ở xã Đại Cường bộc lộ nhiều sai phạm. Ảnh: NP

Chỉ qua kiểm tra 10/13 công trình tại xã Đại An do UBND xã làm chủ đầu tư, đã phát hiện tổng giá trị sai phạm hơn 2 tỷ đồng; 9/10 công trình tại xã Đại Hiệp sai phạm gần 856 triệu đồng và 8/12 công trình tại xã Đại Cường sai phạm hơn 1 tỷ đồng.

Đáng chú ý là vào năm 2012, dù hợp đồng đã hết hạn và không phát sinh công việc mới, nhưng Trung tâm Quy hoạch đô thị – Nông thôn miền Trung lại lập thêm phụ lục hợp đồng với UBND xã Đại Cường với mục đích bổ sung giá trị hợp đồng tăng thêm, làm thất thoát ngân sách hơn 247 triệu đồng. Tại xã Đại An vào năm 2012, cũng lập thêm phụ lục hợp đồng để bổ sung giá trị hợp đồng tăng thêm hơn 330 triệu đồng.

Riêng xã Đại Hiệp, dù biên bản nghiệm thu công việc, khối lượng của 2 giai đoạn xây dựng đêùgiống nhau nhưng UBND xã lại chi trả 2 lần với số tiền lần đầu là 142 triệu đồng và lần sau là 350 triệu đồng.

Trong khâu thẩm định kế hoạch đấu thầu, phê duyệt kết quả đấu thầu, xét chọn, chỉ định thầu, thanh quyết toán các công trình xây dựng cơ bản tại các xã trên, đều mắc nhiều sai phạm.

Ngoài ra, Văn phòng Điều phối chương trình xây dựng NTM huyện Đại Lộc đã lập chứng từ thanh toán chưa hợp lệ với số tiền 690 triệu đồng; chi thanh toán không có hóa đơn chứng từ, sai chế độ quy định hơn 130 triệu đồng...

Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã kết luận các sai phạm trên thuộc về Trưởng ban chỉ đạo Chương trình xây dựng NTM của các xã Đại Hiệp, Đại An, Đại Cường và Ban chỉ đạo Chương trình NTM huyện Đại Lộc. Kiến nghị kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với cá nhân, tập thể liên quan.

Về kinh tế - tài chính, kiến nghị thu hồi, nộp ngân sách số tiền sai phạm hơn 3,5 tỷ đồng, giảm trừ giá trị quyết toán 5 công trình xây dựng cơ bản ở xã Đại An hơn 540 triệu đồng...

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng đã chuyển toàn bộ hồ sơ sai phạm tại 3 công trình ở xã Đại An, gồm: Trụ sở UBND xã, Nhà Văn hóa xã và công trình chợ Quảng Huế sang Cơ quan điều tra Công an tỉnh Quảng Nam tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật.

Nguyên nhân là do công tác đấu thầu, giao thầu còn thiếu chặt chẽ, nhiều hạng mục tại 3 công trình này thực tế không hề thi công nhưng vẫn được nghiệm thu thanh toán cho nhà thầu; nhiều hạng mục thi công được thanh toán vượt khối lượng so với thực tế; chi phí giám sát công trình không tuân thủ quy định... gây thất thoát gần 900 triệu đồng.

Trao đổi với chúng tôi, một lãnh đạo Đoàn thanh tra tỉnh Quảng Nam cho biết, không hiểu lãnh đạo và kế toán UBND các xã có nắm bắt được nguyên tắc kế toán hay họ cố tình làm trái quy định, mà rờ đâu cũng thấy sai phạm?

Theo lãnh đạo UBND huyện Đại Lộc, nguyên nhân chính dẫn đến những sai phạm trong thực hiện chương trình xây dựng NTM trên địa bàn xã Đại An, Đại Cường và Đại Hiệp là do sự lãnh đạo trực tiếp của các địa phương không sâu sát, có biểu hiện buông lỏng quản lý trong quá trình đầu tư xây dựng cơ bản; thanh quyết toán nhưng không kiểm tra, giám sát khối lượng thi công...

Vấn đề dư luận quan tâm là, sau thanh tra đã rút ra bài học kinh nghiệm; nhưng đến nay công tác xử lý trách nhiệm tập thể và các cán bộ mắc sai phạm vẫn chưa được thi hành triệt để.

Nguyên Phê