Đà Nẵng: Căn cứ trên 01 phiếu khảo sát, kết luận '100% người khảo sát không hài lòng với thái độ của bộ phận 1 cửa'(!?)

Kết luận chỉ dựa trên 01/8.145 lượt làm hồ sơ

6 tháng đầu năm Sở Công Thương Đà Nẵng tiếp nhận và giải quyết 8.145 hồ sơ, 8.044 hồ sơ trực tuyến và 56 hồ sơ trực tiếp, 100% hồ sơ đều được giải quyết đúng và sớm hạn, không có hồ sơ trễ hạn.

Tại báo cáo thẩm tra số 629/BC-HĐND ngày 02/7/2020 của Ban Pháp chế HĐND TP. Đà Nẵng nêu tại kỳ họp thứ 15, HĐND TP. Đà Nẵng khóa IX, nhiệm kỳ 2016 – 2021 ngày 06/7 có nội dung: “Qua khảo sát mức độ hài lòng đối với dịch vụ hành chính công cho thấy, tỷ lệ công dân, tổ chức không hài lòng do phải tốn chi phí không chính thức, do thái độ phục vụ, hướng dẫn của công chức tại bộ phận tiếp nhận, do phải đi lại nhiều lần, thời gian trả không đúng quy định còn tương đối cao”. Trong đó, phụ chú có giải thích “Do thái độ phục vụ, hướng dẫn của công chức tại bộ phận tiếp nhận: Sở Công Thương 100% không hài lòng...”. Báo cáo này không có phụ lục chỉ rõ đã khảo sát bao nhiêu trường hợp. Điều này tương tự với các lý do khác như “không hài lòng do phải tốn chi phí chính thức”, “do phải đi lại nhiều lần”, “thời gian trả không đúng quy định”...

Ngay sau khi báo cáo này được công bố, nhiều cơ quan thông tấn/báo chí đã đưa tin “100% người dân không hài lòng với thái độ đón tiếp của Sở Công Thương”.

Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, Giám đốc Sở Công Thương Đà Nẵng Nguyễn Hà Bắc cho biết, Sở rất bất ngờ với số liệu của Ban Pháp chế HĐND thành phố và khẳng định thông tin này không chính xác.

6 tháng đầu năm 2020, Sở Công Thương Đà Nẵng tiếp nhận 8.145 hồ sơ, tương ứng với 8.145 lượt làm việc

Sở Công Thương đã lập tức đã có Công văn số 1197/SCT-VP ngày 07/7/2020 về việc đề nghị điều chỉnh thông tin tại Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND thành phố tại Báo cáo số 629/BC-HĐND ngày 02/7/2020.

Theo Sở Công Thương Đà Nẵng Ban Pháp chế - HĐND TP. Đà Nẵng sử dụng kết quả tại phần mềm khảo sát trực tuyến www.cchc.danang.gov.vn từ ngày 01/01/2020 đến 25/6/2020, giai đoạn này Sở Công Thương chỉ có 01 công dân tiến hành đánh giá mức độ hài lòng vào ngày 03/3/2020 và đánh giá kết quả là “chưa hài lòng”. Trong khi 6 tháng đầu năm 2020, Sở Công Thương tiếp nhận tới 8.145 hồ sơ, tương ứng với 8.145 lượt làm việc.

Việc chỉ căn cứ vào 01/8.145 đánh giá của công dân trên phần mềm khảo sát để xác định tỷ lệ 01 đánh giá chưa hài lòng/ tổng số 01 đánh giá (tương đương với 100% đánh giá) là số liệu không đảm bảo yêu cầu về tính khoa học, không khách quan và không phản ánh thực tế hoạt động của Sở Công Thương theo đúng các quy định liên quan đến việc khảo sát mức độ hài lòng do UBND thành phố quy định tại Quyết định số 5489/QĐ-UBND ngày 16/8/2016 và Quyết định số 5697/QĐ-UBND ngày 11/10/2017.

Theo quy định của UBND TP. Đà Nẵng, để phản ánh đúng số lượng, tỷ lệ khảo sát mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ hành chính công kết quả khảo sát phải được tổng hợp từ 3 phương pháp khảo sát: Khảo sát bằng phiếu điều tra; Khảo sát, phỏng vấn sâu thông qua điện thoại ghi âm; Khảo sát trực tuyến.

Trong đó kết quả số lượng khảo sát bằng phương pháp Khảo sát trực tuyến tại địa chỉ www.cchc.danang.gov.vn chỉ là một trong ba phương pháp để lấy kết quả và kết quả khảo sát trực tuyến phải được Sở Nội vụ phối hợp Trung tâm Thông tin dịch vụ công (1022) phúc tra để đảm bảo số liệu, số lượng khảo sát là chính xác; kết quả khảo sát sau khi được phúc tra sẽ được gửi về đơn vị trước 20/1 năm sau thì đây mới là kết quả chính xác để sử dụng.

Để đảm bảo các yêu cầu của việc khảo sát, số lượng khảo sát phải đạt ý kiến khảo sát tối thiểu: nếu từ 200 hồ sơ trở xuống phải khảo sát toàn bộ 100%, từ 200 – 1.000 hồ sơ phải khải sát tối tiểu 30% hồ sơ đồng thời tối thiểu phải đạt 200 hồ sơ, từ 1.000 – 5.000 hồ sơ phải khảo sát tối thiểu 20% hồ sơ đồng thời tối thiểu phải đạt 300 hồ sơ, trên 5.000 hồ sơ phải khảo sát 10% tổng hồ sơ đồng thời tối thiểu phải đạt 500 hồ sơ.

Như vậy, Sở Công Thương tiếp nhận và xử lý 8.145 hồ sơ, theo quy định phải xác định kết quả khảo sát tối thiểu 500 hồ sơ mới đảm bảo tính khoa học, tính đại diện của kết quả khảo sát.

Sở Công Thương đã đề nghị Ban Pháp chế - HĐND TP. Đà Nẵng có sự điều chỉnh, cải chính tài liệu và phản hồi thông tin đã cung cấp cho cơ quan báo chí để có phản ánh chính xác hoạt động của Sở Công Thương.

Trả lời phỏng vấn phóng viên Báo Công Thương. đại diện Ban Pháp chế thừa nhận thông tin không chính xác và sẽ kiểm tra, điều chỉnh lại

Số liệu chưa chuẩn xác, sẽ kiểm tra và điều chỉnh

Trao đổi riêng với phóng viên Báo Công Thương về sự việc trên, ông Phan Thanh Long – Trưởng ban Pháp chế và ông Huỳnh Bá Cử - Phó Ban Pháp chế (HĐND TP. Đà Nẵng) đều thừa nhận có sự "nhẫm lẫn".

Theo ông Huỳnh Bá Cử thì hệ thống đánh giá mức độ hài lòng tại bộ phận tiếp nhận 1 cửa – Trung tâm Hành chính Đà Nẵng có máy hoạt động được, có máy không. Bên cạnh đó, việc đánh giá là không bắt buộc.

“Kết quả số liệu đó rõ ràng là thiếu chuẩn xác. Đáng lẽ phải đánh giá tổng thể. Cái đó mình chỉ ghi là tham khảo kết quả của dịch vụ hành chính công” - ông Cử cho hay.

Đại diện Ban Pháp chế cũng thừa nhận không có căn cứ vào tỷ lệ bao nhiêu người tham gia khảo sát trong số tổng hồ sơ thực hiện, mà chỉ dựa trên lũy kế đánh giá của cổng thông tin dịch vụ hành chính công. Tức là, nếu chỉ 01 người đánh giá và đánh giá không hài lòng, thì tỷ lệ không hài lòng sẽ là 100%.

Còn ông Phan Thanh Long cho rằng: Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế có nhiều nội dung người dân chưa hài lòng. Trong đó, Sở Công Thương chỉ bị nhận xét chưa hài lòng về thái độ đón tiếp, không phải hồ sơ trễ hẹn hay không giải quyết. “Khi làm báo cáo anh em (thành viên Ban Pháp chế) căn cứ vào phần mềm, nên phần mêm bao nhiêu người đánh giá nó nhảy lên tỷ lệ % tương ứng (trong trường hợp này Sở Công Thương chỉ có 01 người đánh giá và đánh giá không hài lòng nên tỷ lệ không hài lòng là 100%), nên con số này chưa làm rõ cụ thể, gây hiểu lầm”. - ông Long lý giải.

Ông Long cho biết thêm đã nhận được thông tin phản hồi của Sở Công Thương. "Ghi chú chỉ là thông tin tham khảo, không đưa vào nội dung chính thức của ban. Báo cáo cũng nêu rõ là báo cáo từ khảo sát dịch vụ hành chính công. Anh em (thành viên Ban Pháp chế) đưa vào con số thì có thể gây nhầm lẫn, không lấy con số đánh giá mà chỉ lấy tỷ lệ phần trăm. Lấy thông tin đưa vào lẽ ra phải diễn giải rõ hơn. Tôi sẽ cho kiểm tra lại thông tin, ghi chú rõ hơn và điều chỉnh cho phù hợp” - ông Long nói.

Có cơ sở để đặt câu hỏi về sự làm việc thiếu cơ sở khoa học của Ban Pháp chế - HĐND TP. Đà Nẵng!

Vũ Lê