Đà Nẵng: Báo cáo Chính phủ về vụ công trình xây dựng xâm hại bán đảo Sơn Trà

Ngày 14/4, Văn phòng UBND TP Đà Nẵng cho biết, thành phố vừa gửi công văn 96/BC-UBND do Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ ký ngày 13/4/2017, gửi Thủ tướng Chính phủ báo cáo Liên quan đến việc đầu tư xây dựng tại dự án Khu du lịch sinh thái Biển Tiên Sa, quận Sơn Trà,TP Đà Nẵng.

Theo đó, dự án Khu du lịch sinh thái biển Tiên Sa thuộc địa giới hành chính phường Thọ Quang, quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng.

Phía Bắc giáp vịnh Đà Nang, phía Nam giáp đường Yết Kiêu, phía Đông giáp núi Sơn Trà và đường quân sự, phía Tây giáp cảng Tiên Sa. Chủ đầu tư dự án là Công ty TP Biển Tiên Sa do ông Đinh Đức Cường, chức vụ Tổng giám đốc là người đại diện pháp luật.

Tổng diện tích dự án là 177,55 ha, chia thành hai giai đoạn. Giai đoạn 1 là 30,35 ha và giai đoạn 2 là 147,20 ha. Đối với giai đoạn 2 hiện tại UBND thành phố đã phê duyệt Sơ đồ ranh giới dự án (Quyết định số 10218/QĐ-UBND ngày 24/12/2007 và Quyết định số 6117/QĐ-UBND ngày 08/9/2016), đã được Bộ Tài nguyên - Môi trường thống nhất giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án không thông qua hình thức đấu giá tại Công văn số 88/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 25/01/2016, hiện chủ đầu tư đang tổ chức lập quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500.

Do vậy, UBND thành phố báo cáo Thủ tướng các nội dung liên quan đến việc đầu tư xây dựng giai đoạn 1 của dự án của công ty CP Biển Tiên Sa.

UBND TP Đà Nẵng gửi báo cáo 10 trang liên quan vụ 40 móng biệt thự chưa phép tại bán đảo Sơn Trà.

Trong báo cáo dài 10 trang, xác định năm 2009, dự án triển khai hạng mục hạ tầng giao thông, thoát nước theo Giấy phép số 82/GPXD ngày 04/02/2009 (trên cơ sở Quy hoạch được phê duyệt tại Quyết định số 7985/QĐ-UBND ngày 25/10/2005 của UBND thành phố); hoàn thành tuyến đường quốc phòng phía Đông dự án. Tổng kinh phí đầu tư giai đoạn này khoảng 400 tỷ đồng (so liệu do chủ đầu tư cung cấp, bao gồm cả phần tiền phạt chậm nộp).

Đầu năm 2017, chủ đầu tư tiến hành thi công 40 khối móng biệt thự và lắp đặt cốt thép cột của 40 biệt thự nêu trên khi chưa được cấp phép xây dựng.

Theo kết quả khảo sát do Viện Quy hoạch xây dựng Đà Nẵng thực hiện, 40 biệt thự đang được xây dựng phù hợp với ranh giới các khu đất biệt thự đã được UBND thành phố phê duyệt quy hoạch tại Quyết định sổ 3470/QĐ-ƯBND ngày 02/6/2016.

Nhận định về cơ bản chủ đầu tư đã tuân thủ theo đúng quy định về: An ninh quốc phòng; Quy hoạch đô thị; Đất đai; Nghĩa vụ về tài chính; Đánh giá tác động môi trường; Thu hồi rừng và trồng rừng thay thế.

Tuy nhiên, chủ đầu tư vi phạm quy định về triển khai xây dựng một số hạng mục (40 hệ móng và trụ các biệt thự du lịch) khi chưa hoàn thành các thủ tục có liên quan.

Cụ thể, chủ đầu tư chưa có báo cáo về công tác đánh giá tác động môi trường. Hiện tại, chủ đầu tư đã triển thực hiện theo ý kiến Kết luận của Sở Tài nguyên - Môi trường Đà Nẵng tại Thông báo số 21/TB-STNMT ngày 17/02/2017; đồng thời đã đã hoàn thành theo như đề nghị và nộp hồ sơ vào Chi cục Bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên - Môi trường để thẩm định, trình phê duyệt đánh giá ĐTM (ngày nộp 05/4/2017 và ngày trả kết quả 09/5/2017).

Liên quan đến thủ tục cấp phép xây dựng, ngoài việc hoàn thành công tác đánh giá tác động môi trường nêu trên, chủ đầu phải thực hiện các thủ tục về: Thỏa thuận phương án kiến trúc các hạng mục công trình (phương án kiến trúc đã được thông qua tại cuộc họp do Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng chủ trì ngày 12/4/2017), thẩm định hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công trước khi nộp hồ sơ để Sở Xây dựng Đà Nẵng cấp phép theo quy định.

Về phía UBND thành phố chỉ đạo UBND quận Sơn Trà lập Biên bản vi phạm hành chính và ngừng thi công (ngày 18/3/2017) và ban hành Quyết định số 1340/QĐ-UBND ngày 20/3/2017 V/v xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm c, Khoản 6, Điều 13 Nghị định số 121/2013/ND-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ (mức xử phạt 40 triệu đồng, chủ đầu tư đã nộp phạt theo quy định).

UBND thành phố Đà Nẵng chỉ đạo Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên - Môi trường, UBND quận Sơn Trà và các đơn vị liên quan căn cứ nhiệm vụ được giao để xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Đối với các hạng mục được xây dựng dở dang khi chưa được cấp phép sẽ được xử lý theo quy định tại Khoản 2, Điêu 12, Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng vê xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị.

Đà Nẵng đề nghị Thủ tướng xem xét giao thành phố hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ pháp lý để triển khai dự án theo quy định pháp luật hiện hành.

Cụ thể trường hợp chủ đầu tư ngừng thi công theo Biên bản nêu trên, đồng thời hoàn thành các thủ tục liên quan đến cấp phép xây dựng, Sở Xây dựng xem xét cấp phép theo quy định.

Trường hợp chủ đầu tư không ngừng thi công theo Biên bản nêu trên, UBND quận Sơn Trà chỉ đạo UBND phường Thọ Quang ban hành Quyêt định đình chỉ thi công. Trong thời gian 60 ngày kể từ ngày đình chỉ thi công, chủ đâu tư không xuất trình được Giấy phép xây dựng do cơ quan có thẩm quyền cấp sẽ bị cưỡng chế phá dỡ theo quy định.

Hiện chủ đầu tư nghiêm túc thực hiện việc ngừng thi công, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan để hoàn tất các thủ tục về đầu tư xây dựng trước khi UBND thành phố xem xét cho phép tiếp tục triển khai dự án.

Dựa trên nội dung báo cáo, UBND TP Đà Nẵng kính đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét giao UBND TP Đà Nẵng hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ pháp lý có liên quan để triển khai dự án theo quy định pháp luật hiện hành.

Nguyễn Tuấn