Đã có nguồn tiền cho việc miễn học phí trẻ mầm non 5 tuổi và học sinh THCS
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về bổ sung chính sách nâng chuẩn trình độ đào tạo với giáo viên mầm non, miễn học phí với trẻ mầm non 5 tuổi, học sinh THCS...
Cụ thể, Chính phủ thống nhất thông qua đề xuất của Bộ Giáo dục và Đào tạo về bổ sung chính sách nâng chuẩn trình độ đào tạo đối với giáo viên mầm non từ trung cấp sư phạm lên CĐ sư phạm theo lộ trình quy định tại dự án Luật Giáo dục (sửa đổi).
Đồng thời, thống nhất chủ trương thực hiện chính sách miễn học phí đối với trẻ mầm non 5 tuổi, học sinh THCS trường công lập và hỗ trợ đóng học phí cơ sở ngoài công lập đối với trẻ em, học sinh diện phổ cập, đặc biệt là đối với các thôn, xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa theo quy định của Hiến pháp năm 2013, Nghị quyết số 29-NQ/TW (khóa XI).
Chính phủ giao Bộ GD&ĐT tiếp tục lấy ý kiến nhân dân, các chuyên gia, nhà khoa học về dự án Luật Giáo dục (sửa đổi), nhất là việc tổ chức kỳ thi THPT quốc gia; phối hợp với Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Dân tộc rà soát vấn đề cử tuyển; chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ LĐ-TB&XH, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, hoàn thiện dự án Luật Giáo dục (sửa đổi), báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Quốc hội dự án Luật này. Ban soạn thảo dự án Luật Giáo dục sửa đổi dự kiến trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 6 sẽ diễn ra vào tháng 10 tới.
Theo dự thảo đề án Luật Giáo dục (sửa đổi), Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng cũng đã xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc quy định rõ hơn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi theo hướng Nhà nước tăng cường và bảo đảm các điều kiện để thực hiện phổ cập nhưng không làm ảnh hưởng đến sự chăm lo cho giáo dục các lứa tuổi khác.
Quyết định nói trên thực sự là một tin vui đối với nhiều phụ huynh và học sinh có con ở độ tuổi được miễn học phí theo quy định. Việc này cũng thể hiện chính sách nhân văn, thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với lĩnh vực giáo dục. Tuy nhiên, bên cạnh đó, có nhiều ý kiến không khỏi băn khoăn lo lắng về việc lấy nguồn kinh phí ở đâu để thực hiện chính sách này. Đơn cử tại báo cáo góp ý về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục, Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ đều cho rằng hiện ngân sách còn khó khăn, nên việc miễn học phí đến cấp THCS cần cân nhắc.
Theo phân tích của Bộ GD&ĐT, để thực hiện chính sách phổ cập và giáo dục bắt buộc thì Nhà nước phải có chính sách đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất trường lớp học và phải không thu học phí (không phân biệt trường công và trường tư). Vì hiện nay vẫn còn rất nhiều hộ gia đình có thu nhập trung bình và thu nhập thấp (tiệm cận chuẩn nghèo), nếu không miễn hoàn toàn học phí cho đối tượng này, thì rất khó huy động tất cả các trẻ em học sinh đến trường.
Theo tính toán của Bộ GD&ĐT, khi thực hiện chính sách miễn học phí đối với trẻ mầm non 5 tuổi, học sinh THCS công lập, hỗ trợ học phí cho học sinh ngoài công lập thì hàng năm, ngân sách Nhà nước sẽ phải chi thêm một khoản 4.730 tỷ đồng. Khoản này, Bộ GD&ĐT đã tính toán cân đối trong 20% chi ngân sách cho GD&ĐT.
Cụ thể, hiện tổng ngân sách chi thường xuyên cho GD&ĐT theo Nghị quyết Quốc hội phê duyệt mỗi năm tăng từ 6% - 8%, xét về số tuyệt đối thì hàng năm ngân sách chi thường xuyên cho GD&ĐT tăng từ 10.000 tỷ đồng đến 13.000 tỷ đồng (ví dụ năm 2018 ngân sách chi thường xuyên cho giáo dục Quốc hội phê duyệt là 229.074 tỷ đồng, năm 2017 ngân sách chi thường xuyên cho giáo dục là 215.167 tỷ đồng, phần tăng thêm là 13.907 tỷ đồng).
Bộ GD&ĐT nêu rõ, với số ngân sách Nhà nước chi cho giáo dục hàng năm tăng thêm khoảng 13.907 tỷ đồng thì hoàn toàn có thể bù đắp kinh phí thực hiện chính sách không thu học phí trường công lập diện phổ cập và hỗ trợ đóng học phí trường ngoài công lập là 4.730 tỷ đồng trên. Chưa kể số dự phòng ngân sách cho giáo dục hàng năm chưa sử dụng. Nếu các địa phương cân đối ngân sách chi cho giáo dục, chính sách rất nhân văn này của Đảng và Nhà nước hoàn toàn có thể áp dụng thực hiện trong thời gian tới đây.