Đã có 172 doanh nghiệp kho bãi, cảng thực hiện kết nối Hệ thống VASSCM

Hàng hóa XNK tại cảng Hải Phòng-địa bàn đầu tiên triển khai Hệ thống VASSCM. Ảnh: N.Linh

Việc trao đổi thông tin thông qua Hệ thống VASSCM giữa cơ quan Hải quan và DN cảng, kho, bãi đã mang lại hiệu quả ban đầu.

Đối với người khai hải quan, khi thực hiện thủ tục lấy hàng qua khu vực giám sát (KVGS) hải quan không phải xuất trình chứng từ (mẫu 29/30 ban hành kèm Phụ lục V Thông tư 38/2015/TT-BTC) để cơ quan Hải quan kiểm tra, xác nhận hàng đủ điều kiện qua KVGS theo phương thức thủ công.

Thủ tục với cơ quan Hải quan và DN cảng được thực hiện một cửa sẽ giúp giảm thời gian, chi phí đi lại giữa hai bên; theo đó, tại khu vực đã triển khai cho thấy, thời gian giảm ít nhất từ 1/3 đến 1/2 so với thời gian trước khi triển khai Hệ thống.

Về chi phí, khi không phải xuất trình chứng từ giấy tại hải quan giám sát giúp giảm chi phí in ấn, văn phòng phẩm, ví dụ: tại Hải phòng nơi triển khai Đề án, với bình quân 1 ngày có 7.592 tờ khai hải quan không phải in chứng từ đủ điều kiện qua KVGS (mẫu 29/30) sẽ giúp DN tiết kiệm được 759.200 đ/1 ngày.

Đối với DN kinh doanh cảng, kho, bãi, đảm bảo các điều kiện thực hiện yêu cầu quản lý theo Luật Hải quan năm 2014 như: được cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về tình trạng cấp phép thông quan (từ cơ quan Hải quan) đối với từng lô hàng, từng container để cho phép hàng ra, vào KVGS theo đúng quy định; giảm thiểu rủi ro trong việc thực hiện bằng chứng từ giấy (tránh việc làm giả chứng từ); Nâng cao uy tín, hiệu quả hoạt động kinh doanh, năng lực cạnh tranh của DN kinh doanh cảng do việc giảm khổi lượng nhân công, giảm chi phí do giảm thiểu hồ sơ giấy trao đổi giữa các bên và giảm thời gian lưu giữ hàng hóa trong cảng, kho, bãi.

Đối với cơ quan Hải quan, việc triển khai Hệ thống VASSCM giúp kịp thời nắm bắt thời gian, số lượng, ví trí đối với lô hàng đưa vào, lưu giữ, đưa ra cảng, kho, bãi và thông tin lô hàng quá hạn làm thủ tục hải quan thông qua Hệ thống để đưa ra các quyết định xử lý phù hợp.

Giảm thời gian giải quyết thủ tục của cơ quan Hải quan do giảm bớt thủ tục giấy tờ, giảm thao tác, áp lực cho công chức hải quan, cụ thể như việc không phải kiểm tra, xác nhận chứng từ giấy tại văn phòng hải quan giám sát giúp giảm khoảng 2 phút/1 tờ khai; bình quân 1 ngày có 7.592 tờ khai hải quan qua cảng Hải phòng, tổng thời gian giải quyết đưa hàng hóa qua khu vực giám sát sẽ giảm/1 ngày là: 7.592 x 2 phút = 15.184 phút = 253 giờ công và 31,6 công chức giám sát có thể cắt giảm để phân công, bố trí thực hiện nhiệm vụ tại các vị trí công tác cần bổ sung nhân sự.

Công tác quản lý rủi ro, chống buôn lậu, giám sát hải quan được tăng cường và được thực hiện hiệu quả hơn do có đầy đủ thông tin về lô hàng.

Như vậy, việc triển khai Hệ thống đã đảm bảo được 3 yêu cầu quan trọng, giải quyết được bước đầu tồn tại, bất cập trong công tác giám sát hải quan theo Luật Hải quan.

Cụ thể, chuẩn hóa quy trình quản lý, thao tác nghiệp vụ phù hợp theo hướng kết hợp quy trình quản lý của Doanh nghiệp cảng và quy trình quản lý hải quan thành một quy trình chung (thủ tục 1 cửa) tại khu vực cảng, kho, bãi để áp dụng đối với tất cả các DN kinh doanh cảng, kho, bãi trong đó quy định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm, trình tự công việc của các bên (Hải quan, DN kinh doanh cảng, kho, bãi và người khai hải quan) để phối hợp thực hiện.

Ban hành chuẩn thông tin, dữ liệu trao đổi giữa DN kinh doanh cảng, kho, bãi và cơ quan Hải quan theo nguyên tắc: Thông tin danh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi gửi đến cơ quan Hải quan phải đảm bảo cho việc quản lý tập trung, tự động đối với việc kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK cũng như quản lý hoạt động của DN kinh doanh cảng, kho, bãi phải đảm bảo công tác lưu trữ, quản lý chính xác tình trạng pháp lý của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (đã được thông quan, được đưa ra khỏi KVGS hay chưa).

Xây dựng phần mềm quản lý hải quan và hỗ trợ, hướng dẫn, kiểm tra việc DNKD cảng, kho, bãi xây dựng hệ thống trao đổi dữ liệu để phục vụ công tác quản lý Hải quan.

N.Linh