Cục THADS TP. Cần Thơ bị tố 'nhùng nhằng' trong thi hành bản án

Theo hồ sơ vụ án, vào ngày 29/3/2007, bà Nguyễn Thị Lệ Mai (sinh năm 1946, ngụ quận Ô Môn, TP. Cần Thơ) có ký 03 hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng 9 thửa đất cho bà Nguyễn Thị Kim Sa (sinh năm 1965, ngụ quận Bình Thủy, TP. Cần Thơ) với tổng diện tích 20.409,7m2 tọa lạc tại ấp Thới Đông, xã Phước Thới, quận Ô Môn, TP. Cần Thơ, với giá 5,5 tỷ đồng và được UBND quận Ô Môn cấp GCNQSDĐ vào tháng 04/2007.

Khi phát hiện vụ việc, chị Võ Thị Điểm con của bà Mai cho rằng quyền sử dụng các thửa đất trên được cấp cho hộ của bà Mai, chứ không phải cấp cho cá nhân bà Mai. Tại thời điểm cấp GCN QSDĐ, thì ngoài bà là chủ hộ, còn có các thành viên khác. Chị Điểm cũng không biết và không tham gia giao dịch giữa bà với bà Sa. Vì vậy, chị Điểm đã làm đơn khởi kiện yêu cầu TAND quận Ô Môn tuyên bố vô hiệu 3 hợp đồng chuyển nhượng trên.

Tại bản án dân sự sơ thẩm số 03/2018/DS-ST ngày 15/01/2018, TAND quận Ô Môn đã bác yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Lệ Mai và yêu cầu độc lập của chị Võ Thị Điểm về việc yêu cầu tuyên bố hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Không đồng ý với bản án sơ thẩm đã tuyên, người có nghĩa vụ liên quan là bà Võ Thị Điểm kháng cáo.

Bản án kháng nghị của TAND cấp cao tại TP. HCM

Tại bản án dân sự phúc thẩm số 122/2019/DS-PT ngày 22/7/2019, TAND TP. Cần Thơ sửa án sơ thẩm, chấp nhận một phần yêu cầu kháng cáo, yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Lệ Mai đối với bà Nguyễn Thị Kim Sa. Chấp nhận yêu cầu kháng cáo, yêu cầu khởi kiện đối với người có quyền và nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập của chị Võ Thị Điểm đối với bà Nguyễn Thị Kim Sa.

Tòa án cấp phúc thẩm cho rằng, hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số 166, 167, 168 ngày 29/3/2007 đối với 03 thửa đất theo các GCN QSDĐ số 01108.QSDĐ/709.TT/2003, diện tích 10.502m2, số 01124.QSDĐ/709.TT/2003, diện tích 5.000m2 và số 01553.QSDĐ/3559.TT/2004, diện tích 4.770m2 giữa bà Mai và bà Sa được UBND phường Phước Thới, quận Ô Môn chứng thực bị vô hiệu một phần (40% giá trị hợp đồng). 3 thửa đất chuyển nhượng tọa lạc tại khu vực Thới Đông (nay là đường Tôn Đức Thắng), phường Phước Thới, quận Ô Môn, TP. Cần Thơ.

Chị Võ Thị Điểm được quyền đăng kí quyền sử dụng đất đối diện tích 8.039,6m2 trong đó gồm các loại đất: đất ODT 157,5m2, CLN 4.584.6m2, TMD 3.297,5m2 đường Tôn Đức Thắng tính từ cầu Sang Trắng 1 đến nút giao Quốc lộ 91B bên phải từ ngoài nhìn vào hướng quận Bình Thủy xuống quận Ô Môn (chiều ngang mặt tiền đường Tôn Đức Thắng là 24.60m chiều dài một cạnh bên phải từ ngoài nhìn vào là 242.44m, các thông số còn lại theo bản trích đo địa chính số 31 ngày 30/5/2019 của Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường TP. Cần Thơ) phần đất còn lại của bà Sa.

Đồng thời kiến nghị UBND quận Ô Môn thu hồi 40% diện tích đất nêu trên đứng tên bà Sa để cấp lại cho chị Điểm (Theo biên bản trích đo địa chính số 31 ngày 30/5/2019 của Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường TP. Cần Thơ).

Sau khi bản án có hiệu lực, Cục THADS TP. Cần Thơ tổ chức thi hành án theo quy định của pháp luật. Đông thời bà Nguyễn Thị Kim Sa có đơn gửi đến TAND cấp cao tại TP.HCM đề nghị xem xét bản án phúc thẩm theo thủ tục giám đốc thẩm.

Ngày 25/11/2019, Cục THADS TP. Cần Thơ ban hành Quyết định số 03/QĐ-CTHADS về việc cưỡng chế chuyển giao quyền sử dụng đất cho chị Võ Thị Điểm.

Văn bản giải thích bản án của TAND cấp cao tại TP. HCM

Ngày 26/12/209, TAND cấp cao tại TP.HCM có Công văn số 02/2019/HTHA-DS yêu cầu hoãn thi hành án đối với Bản án số 122/2019/DS-PT ngày 22/7/2019, thời gian hoãn thi hành án là 90 ngày kể từ ngày nhận được công văn này.

Hết thời hạn hoãn thi hành án nhưng TAND cấp cao tại TP.HCM chưa có văn bản thay thế nên ngày 08/5/2020, Chấp hành viên Cục THADS TP. Cần Thơ kết hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương phường Phước Thới đã tổ chức cưỡng chế giao phần đất có diện tích 8.039,6m2, giao cho chị Võ Thị Điểm

Ngày 26/5/2020, Chánh án TAND cấp cao tại TP.HCM ra Quyết định kháng nghị số 80/2020/KN-DS bản án dân sự phúc thẩm nêu trên, đề nghị Ủy ban Thẩm phán TAND cấp cao tại TP.HCM xét xử giám đốc thẩm hủy bản án dân sự phúc thẩm nêu trên, giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số 03/2018/DS-ST ngày 15/01/2018 của TAND quận Ô Môn, TP. Cần Thơ đã tuyên trước đó.

Theo Quyết định của giám đốc thẩm số 135/2020/DS-GĐT căn cứ vào tài liệu, chứng từ có trong hồ sơ vụ án thì các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thể hiện cấp cho hộ bà Nguyễn Thị Lệ Mai. Tuy nhiên, tại Công văn số 1053/UBND ngày 26/12/2017, UBND quận Ô Môn, TP. Cần Thơ khẳng định, việc cấp GCN QSDĐ cho bà Mai dựa trên hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, kèm theo mẫu đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất số 6a/ĐK, theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Theo hồ sơ cấp quyền sử dụng đất cho bà Mai thì 09 thửa đất với tổng diện tích 20.409,7m2, tọa lạc tại ấp Thới Đông, xã Phước Thới, quận Ô Môn, TP. Cần Thơ, do bà Mai nhận chuyển nhượng và đăng ký quyền sử dụng đất từ các hộ khác.

Mặt khác, bà Mai cũng khai rằng, các tài sản trên là của bà chứ không liên quan đến chị Võ Thị Điểm (BL số 1264, 1265). Như vậy, có cơ sở xác định các thửa đất trên thuộc quyền sử dụng của bà Mai chứ không phải hộ gia đình bà Mai.

Bà Nguyễn Thị Kim Sa chỉ vào phần đất mà buộc thi án phải tổ chức thi hành trả lại cho bà

Riêng chị Võ Thị Điểm cho rằng có công sức đóng góp vào khối tài sản của bà Mai, và bà Mai nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất với tư cách chủ hộ gia đình, nhưng không chứng minh được.

Như vậy việc Tòa án cấp sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Mai và yêu cầu độc lập của chị Điểm về việc hủy các hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bà Mai và bà Sa là có căn cứ, đúng pháp luật. Tòa án cấp phúc thẩm nhận định, chị Điểm có công sức đóng góp trong việc quản lý, tôn tạo, duy trì, phát triển, làm tăng thêm giá trị tài sản thông qua việc làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất (từ đất nông nghiệp thành đất chuyên dùng) nên chia cho bà Điểm 40% trên tổng diện tích đất của bà Mai chuyển nhượng cho bà Sa là không có cơ sở chấp nhận. Mặt khác, trường hợp chị Điểm có đóng góp vào khối tài sản của bà Mai thì chị Điểm có quyền tranh chấp với bà Mai bằng vụ án khác nếu có yêu cầu.

Sau khi có Quyết định Giám đốc thẩm của TAND cấp cao tại TP.HCM, bà Nguyễn Thị Kim Sa có đơn yêu cầu Cục THADS TP. Cần Thơ thi hành theo quyết định giám đốc thẩm.

Đơn bà Sa gửi Báo Công lý

Ngày 06/10/2020, ông Nguyễn Viết Xuân - Cục Trưởng Cục THADS TP. Cần Thơ giao vụ việc cho Chấp hành viên Nguyễn Minh Nghĩa ban hành các Quyết định thu hồi toàn các quyết định về thi hành án trong hồ sơ thi hành án để trình lãnh đạo Cục ký theo thẩm quyền đồng thời mời chị Võ Thị Điểm đến trao các quyết định yêu cầu giao đất lại cho bà Nguyễn Thị Kim Sa theo bản án giám đốc thẩm. Đồng thời Cục THADS TP. Cần Thơ có văn bản yêu cầu TAND cấp cao tại TP. HCM gải thích bản án.

Ngày 14/10/2020, TAND cấp cao tại TP.HCM đã có văn bản giải thích bản án cho Cục THADS TP. Cần Thơ. Thế nhưng, khi có văn bản giải thích của Tòa cấp cao thì Cục THADS TP. Cần Thơ vẫn không chịu thi hành án.

Trao đổi với phóng viên, bà Nguyễn Thị Kim Sa bức xúc: “Từ khi có bản án của TAND cấp cao tại TP.HCM cũng như văn bản giải thích bản án tôi đã nhiều lần nộp đơn yêu cầu thi hành án nhưng không được giải quyết. Trước đó, ông Nguyễn Viết Xuân - Cục trưởng Cục THADS TP. Cần Thơ thông báo yêu cầu Chấp hành viên xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện giao đất lại cho tôi trước ngày 25/10. Tuy nhiên đến nay Chấp hành viên cũng như những người có nghĩa vụ liên quan không thực hiện và cũng không giải thích lý do mà tìm né tránh giải quyết vụ việc”.

Chúc Lam-Trường Duy