Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư: Sẽ hoàn thành đúng tiến độ!

Ảnh minh họa

Khó khăn về nguồn vốn

Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là một trong 6 cơ sở dữ liệu quốc gia được ưu tiên nguồn lực đầu tư để phục vụ công tác quản lý nhà nước và phát triển Chính phủ điện tử tại Việt Nam, bên cạnh 5 cơ sở dữ liệu quốc gia khác gồm: Đất đai quốc gia; Đăng ký doanh nghiệp; Thống kê tổng hợp về Dân số; và Bảo hiểm.

Theo đánh giá của Thủ tướng Chính phủ, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư có vai trò quyết định trong nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dân cư theo hướng hiện đại, là cơ sở dữ liệu quan trọng trong tiến trình xây dựng chính phủ điện tử hướng tới nền kinh tế số, xã hội số.

Tuy nhiên, thời gian triển khai vừa qua, dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư cũng gặp những khó khăn về nguồn vốn.

Trong báo cáo tổng kết tình hình thực hiện Nghị quyết 17 về Chính phủ điện tử trong năm 2019, cơ quan thường trực Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử đã nêu rõ một tồn tại, hạn chế là các cơ sở dữ liệu quốc gia tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử như cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và đất đai quốc gia chậm được triển khai. Với cơ sở dữ liệu quốc gia, nguyên nhân được chỉ ra là do chậm được bố trí kinh phí còn thiếu trong năm 2019.

Theo Đại tá Trần Hồng Phú, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an), xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là nhiệm vụ hết sức trọng tâm và có nhiều công việc phải triển khai trong thời gian ngắn, trong đó có triển khai kỹ thuật, phần mềm, đường truyền, đào tạo đội ngũ sử dụng,...

Trong thời gian qua mới hoàn thành được một khâu, đó là thu thập thông tin dân cư. hi được Chính phủ bố trí nguồn vốn cho dự án, sẽ phải triển khai các bước tiếp theo như: triển khai hạ tầng kỹ thuật từ Trung ương đến cấp tỉnh, huyện, xã; phần mềm nghiệp vụ, khai thác thông tin; đào tạo, tập huấn cho tất cả đội ngũ cán bộ từ quản trị viên hệ thống, cho đến các cán bộ sử dụng phầm mềm đến tận xã, phường, thị trấn... Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề phải triển khai trong năm 2020.

Tháo gỡ những vướng mắc

Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 366/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Theo Quyết định, quy mô, nội dung đầu tư, Quyết định nêu rõ, xây dựng hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thống nhất trên toàn quốc, được triển khai và quản lý tập trung tại Bộ Công an, bao gồm: Đầu tư hạ tầng kỹ thuật; thuê hạ tầng truyền dẫn; xây dựng, triển khai hệ thống phần mềm ứng dụng phục vụ công tác quản lý nhà nước và các yêu cầu chức năng, nghiệp vụ của ngành Công an phục vụ thu thập;

Cập nhật thông tin; tổ chức thu thập, tạo lập và chuyển đổi dữ liệu dân cư và cấp số định danh cá nhân cho công dân; đào tạo về hạ tầng kỹ thuật, đào tạo sử dụng phần mềm ứng dụng, tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách liên quan đến quản lý dân cư trên toàn quốc.

Tổng mức đầu tư của dự án sau thuế là hơn 3.085 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2018-2021.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công an căn cứ chủ trương đầu tư, khẩn trương thực hiện các quy trình quyết định đầu tư và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định, đạt mục tiêu dự án; bảo đảm nguồn vốn được sử dụng theo tiến độ, đúng mục đích, hiệu quả và minh bạch...; giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính bố trí đủ vốn còn lại của dự án trong kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025...

Đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành dự án theo đúng kế hoạch

Trước nhiệm vụ được Thủ tướng giao, Bộ Công an đã thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng dự án do Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm trực tiếp làm Trưởng ban. Việc thành lập Ban Chỉ đạo nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.

Bộ Công an cũng đã ban hành kế hoạch tổng thể triển khai thực hiện dự án, phấn đấu cơ bản hoàn thành việc xây dựng Trung tâm dữ liệu quốc gia về dân cư và cấp số định danh cho công dân trước ngày 1/12/2020; hoàn thành toàn bộ dự án trước ngày 30/4/2021.

Tại cuộc họp để đánh giá kết quả 03 tháng thực hiện triển khai dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư mới đây, Bộ trưởng Tô Lâm ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng của Ban Chỉ đạo trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Bộ trưởng nhấn mạnh thời gian thực hiện Dự án không còn nhiều, việc xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vừa là trách nhiệm pháp lý, trách nhiệm chính trị, vừa là mệnh lệnh công tác và cũng là danh dự của lực lượng Công an nhân dân.

Chỉ đạo những công tác trọng tâm cần thực hiện trong thời gian tới, Bộ trưởng đề nghị từng đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo phải tiếp tục bám sát tổ chức thực hiện hiệu quả các hạng mục công việc bảo đảm tiến độ Kế hoạch đã đề ra.

Trong đó, Thường trực Ban Chỉ đạo nghiên cứu, tiếp tục có các giải pháp chỉ đạo phù hợp với từng cụm địa bàn; tăng cường kiểm tra, phúc tra đảm bảo thông tin dân cư chính xác, cập nhật thường xuyên, gắn trách nhiệm cụ thể từng đồng chí lãnh đạo Công an cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã trong công tác này; khẳng định trách nhiệm của Giám đốc Công an địa phương trong huy động tối đa lực lượng cho Công an xã chính quy.

Bên cạnh đó, các đơn vị cần phối hợp tập trung xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư trú sửa đổi và các văn bản liên quan đến xây dựng, vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân… góp phần tạo hành lang pháp lý đầy đủ, đảm bảo khi Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư sẽ đi vào hoạt động.

Bộ trưởng Tô Lâm tin tưởng với sự quyết tâm và tinh thần trách nhiệm cao của Ban Chỉ đạo, Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư sẽ hoàn thành theo đúng tiến độ đã đặt ra, và sớm đi vào hoạt động phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho người dân sinh sống, học tập và làm việc.

Phương Mai