Chủ tịch Quốc hội: Phải đấu giá công khai đất công

Sáng 16/10, cho ý kiến tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội về ngân sách Nhà nước, kế hoạch tài chính quốc gia, đầu tư công trung hạn, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cơ bản thống nhất với đề xuất của Chính phủ. Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, trần nợ công và bội chi phải kiên quyết giữ như định hướng và theo kết luận của Trung ương.

Phần tăng thu thì được, chi cân đối phải đảm bảo trần 2 triệu tỷ đồng. 10.000 tỷ đồng chống ngập của TP HCM thì chuyển sang chống sạt lở sông, biển của ĐBSCL. Liên quan đến ngân sách, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân yêu cầu, từ năm 2019 trở đi, phải thực hiện đấu thầu công khai việc giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền một lần để thực hiện mục đích kinh doanh thương mại.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, phải đầu thấu công khai, bao gồm cả đất đang cho doanh nghiệp Nhà nước thuê hoặc đất đai có tài sản sở hữu Nhà nước trên đất, trừ những trường hợp nhỏ lẻ hoặc giao đất để thực hiện dự án tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để xây dựng các công trình, dự án, hạ tầng quan trọng. Còn lại tất cả các trường hợp đều phải đấu giá công khai. Nếu cần thiết, để có điều kiện đấu giá thì Nhà nước ứng vốn để giải quyết mặt bằng theo tiến độ đền bù, hỗ trợ cho người dân. Sau khi đấu giá xong thì hoàn trả lại tiền tạm ứng cho ngân sách.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng làm như hiện nay Nhà nước thất thoát nhiều lắm trong vấn đề đất đai. Do đó, bà khẳng định nếu làm được việc này, chúng ta sẽ quản lý được tài nguyên quốc gia.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngận cũng đề nghị Chính phủ phải xem lại Nghị định 126/2017/NĐ-CP về quy định việc chuyển doanh nghiệp Nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do doanh nghiệp Nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần, phải tuân thủ theo Luật Ngân sách. Từ năm 2019, tất cả các khoản đều phải thực hiện theo Luật Ngân sách. Nói về tiền thoái vốn Nhà nước ở các doanh nghiệp, bà Ngân cho rằng trong Nghị định 126 quy định nộp tiền về quỹ hỗ trợ, sắp xếp, phát triển doanh nghiệp.

"Nội dung này sai so với điều 35, 37 Luật Ngân sách Nhà nước. Do đó đề nghị nộp về ngân sách Trung ương đối với các khoản do ngân sách Trung ương đầu tư, ngân sách địa phương đối với các khoản do ngân sách địa phương đầu tư tại các tổ chức kinh tế", Chủ tịch Quốc hội lưu ý và đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội đưa nội dung này vào Nghị quyết.

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đánh giá cao cố gắng của Chính phủ trong thực hiện nghị quyết về đầu tư công trung hạn. Đây là bước chuyển tích cực theo hướng đổi mới và cơ cấu lại đầu tư công. Mặc dù mới triển khai, còn một số vướng mắc, song đầu tư công 3 năm qua có chuyển biến tích cực.

Về kiến nghị điều chỉnh bổ sung, UBTVQH nhất trí trình Quốc hội theo hướng giữ nguyên trần đầu tư công 2 triệu tỷ đồng, gắn với kế hoạch bội chi 5 năm cũng như trần nợ công và không thay đổi mục tiêu này. Tuy nhiên trần đầu tư công không bao gồm khoản tăng thu, điều chỉnh giảm nguồn vốn bố trí cho công trình trong điểm quốc gia từ 80.000 tỷ xuống 70.000 tỷ đồng, dành 10.000 tỷ đồng cho dự án quan trọng, chống sạt lở bờ sông, bờ biển, phòng tránh thiên tai, biến đổi khí hậu trong phạm vi cả nước.

UBTVQH cũng thống nhất trình Quốc hội bổ sung 1.766 tỷ đồng giao kế hoạch vốn trung hạn để hỗ trợ 60 huyện nghèo; bố trí 800 tỷ đồng chuẩn bị đầu tư một số dự án quan trọng; bổ sung dự toán vay vốn ODA vay vốn cho Ngân hàng Nhà nước và 7 địa phương đã ký kết, đảm bảo tiến độ giải ngân; trình Quốc hội bổ sung vốn cho quỹ phát triển hợp tác xã 300 tỷ đồng.

Về kết quả 3 năm thực hiện kế hoạch tài chính 5 năm, UBTVQH đánh giá Chính phủ có nhiều cố gắng, bám sát nghị quyết Quốc hội và thực hiện khá tốt mục tiêu cụ thể. Các định hướng lớn như đảm bảo tiến độ thu, tỷ lệ huy động, đạt kế hoạch trong nghị quyết; quản lý thu, chống thất thu có mặt chuyển biến tốt, cải cách thủ tục hành chính rút ngắn thời gian xuống 117 giờ là cố gắng rất lớn.

Lam Dương