Chính thức bàn giao SCIC về 'siêu' Ủy ban

Quang cảnh lễ bàn giao.

Nhiều kết quả đạt được

Thời gian qua, công tác sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN luôn được Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm, chỉ đạo thực hiện trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đặc biệt là phân định rõ chức năng quản lý nhà nước với chức năng quản lý của chủ sở hữu theo tinh thần các Nghị quyết của Đảng qua các giai đoạn.

Tại Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (năm 2017) một lần nữa đã khẳng định quan điểm: “Tách bạch, phân định rõ chức năng chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước với chức năng quản lý nhà nước đối với mọi loại hình doanh nghiệp, chức năng quản trị kinh doanh của DNNN”.

Theo đó, sự ra đời và đi vào hoạt động của Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp theo các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ đã thể hiện sự quyết tâm của Chính phủ trong việc thực hiện chủ trương của Đảng trong công tác đổi mới, sắp xếp và nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN.

Theo phân công của Chính phủ, thời gian qua, Bộ Tài chính đã thực hiện chức năng của chủ sở hữu nhà nước đối với SCIC.

Phát biểu tại lễ bàn giao, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đánh giá: Có thể nói, việc hình thành SCIC theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ với chức năng chủ yếu tiếp nhận và thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; đầu tư, kinh doanh, quản lý vốn Nhà nước theo cơ chế thị trường và theo nhiệm vụ Nhà nước giao; cung cấp các dịch vụ tài chính...cũng đã góp phần đổi mới phương thức quản lý vốn Nhà nước từ cơ chế hành chính sang phương thức đầu tư, kinh doanh vốn.

Trong hơn 12 năm qua kể từ khi đi vào hoạt động, vượt qua nhiều khó khăn trong giai đoạn đầu hình thành và phát triển, khắc phục những tồn tại, hạn chế và triển khai có hiệu quả định hướng củng cố và hoàn thiện mô hình hoạt động theo Kết luận 78 của Bộ Chính trị, hoạt động của SCIC đã đạt được một số kết quả.

Thứ nhất là, đã hình thành một tổ chức kinh tế để triển khai một trong những chủ trương quan trọng của Đảng về đổi mới phương thức quản lý, đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo mô hình doanh nghiệp.

Thứ hai, SCIC đã trở thành công cụ hữu hiệu của Chính phủ để tiếp tục sắp xếp, cổ phần hóa và cơ cấu lại vốn nhà nước, tập trung vốn nhà nước để đáp ứng nhiệm vụ đầu tư theo định hướng của Đảng và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. SCIC được xem là một trong những Tổng công ty đi đầu với công tác tổ chức thoái vốn chuyên nghiệp và đạt hiệu quả cao tại các doanh nghiệp trong danh mục Nhà nước không cần nắm giữ hoặc chi phối.

Thứ ba, SCIC đã thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp sau khi tiếp nhận. Cơ chế người đại diện phần vốn Nhà nước triển khai tại tất cả các doanh nghiệp đã giúp SCIC bảo toàn và phát triển phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp.

Thứ tư, SCIC đã xây dựng đội ngũ trên 250 cán bộ được đào tạo bài bản, chuyên môn cao. Đặc thù của SCIC là hệ thống người đại diện chuyên trách tại các doanh nghiệp để quản lý chặt chẽ phần vốn Nhà nước tại các công ty cổ phần.

Tiếp tục tái cơ cấu

Nhân dịp lễ bàn giao, Bộ trưởng Bộ Tài chính trao đổi thêm một số nội dung cần thực hiện để nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của SCIC.

Cụ thể, tiếp tục hoàn thiện Chiến lược phát triển SCIC giai đoạn 2019 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030, củng cố mô hình và năng lực hoạt động để SCIC thực hiện vai trò là nhà đầu tư của Chính phủ để đầu tư vào những dự án, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, đồng thời tiếp tục làm đầu mối thực hiện quyền và nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp sau cổ phần hóa.

Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh triển khai tái cơ cấu, cổ phần hóa và bán vốn nhà nước tại các doanh nghiệp theo lộ trình kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 1001/QĐ-TTg phê duyệt Phương án sắp xếp, phân loại doanh nghiệp của SCIC đến năm 2020 và Quyết định 2012/QĐ-TTg phê duyệt Phương án cơ cấu lại SCIC đến năm 2020.

Bộ trưởng cũng đề nghị Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm việc triển khai bàn giao, tiếp nhận quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc đối tượng bàn giao về SCIC theo quy định.

Ngoài ra, nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp và vai trò cổ đông nhà nước tại doanh nghiệp thông qua việc áp dụng các chuẩn mực và biện pháp quản trị doanh nghiệp tiên tiến theo tiêu chuẩn quốc tế; tập trung thực hiện tốt vai trò cổ đông nhà nước tại một số doanh nghiệp có quy mô lớn, hiệu quả cao và nắm giữ vốn chi phối.

Tiếp đó, đẩy mạnh mở rộng hoạt động đầu tư kinh doanh vốn với định hướng rõ nét hơn, tập trung vào những các lĩnh vực trọng yếu và có triển vọng lâu dài; đồng thời nghiên cứu từng bước mở rộng hoạt động đầu tư tài chính, mua bán sáp nhập doanh nghiệp.

Cuối cùng là kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hoàn thiện cơ chế để nâng cao trách nhiệm và quyền lợi của Người đại diện; mở rộng quan hệ với các đối tác trong và ngoài nước, tăng cường mối quan hệ chặt chẽ với các tổ chức tài chính quốc tế.

Cũng cho biết tại lễ bàn giao, ông Nguyễn Hoàng Anh - Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp chia sẻ: Ngày 29/9/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban, trong đó thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước đối với các tổng công ty, DNNN.

Ngày 9/11 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã ký đã ban hành quy chế trình tự, thủ tục, hồ sơ chuyển giao quyền, trách nhiệm cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp về Ủy ban.

Theo ông Hoàng Anh, thực hiện các văn bản trên, Ủy ban đã cùng với Bộ Tài chính phối hợp thống kê, rà soát và thống nhất hồ sơ chuyển giao quyền, trách nhiệm của chủ sở hữu nhà nước đối với SCIC về Ủy ban.

"Trong quá trình này, Ủy ban đã nhận được sự phối hợp chặt chẽ, tích cực của Bộ Tài chính và SCIC. Một điều rất quan trọng là khi thực hiện nhiệm vụ được giao, với điều kiện bộ máy hạn chế, Bộ Tài chính và SCIC đã hỗ trợ tích cực cho Ủy ban thời gian qua, để chuẩn bị đủ điều kiện cho Ủy ban hoạt động sau khi có Nghị định của Chính phủ" - ông Hoàng Anh nói.

Sau khi tiếp nhận SCIC, Ủy ban sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan để chỉ đạo SCIC tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động, đáp ứng được vị trí, vai trò, nhiệm vụ được giao, tiếp tục sắp xếp, đổi mới, tái cơ cấu các DN thành viên theo phương án đã được Thủ tướng phê duyệt.

Hồng Vân