Chính quyền bất lực hay doanh nghiệp có 'phép'?

Thực trạng bể lọc chứa nước ba ngăn của DN A Duyên tại thời điểm đoàn thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Kạn kiểm tra. Ảnh: TN

Như Báo Thanh tra đã thông tin, DN A Duyên (có địa chỉ đăng ký kinh doanh tại tổ 6, thị trấn Chợ Mới, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn) kinh doanh trong lĩnh vực cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân thị trấn Chợ Mới. Nhưng do không được cấp giấy phép thăm dò và khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước theo quy định của pháp luật, nên UBND tỉnh Bắc Kạn đã ban hành quyết định đình chỉ mọi hoạt động khai thác, sử dụng (nguồn nước mặt suối Khuôn Thung) trước ngày 15/12/2005.

Bất chấp việc đình chỉ trên, DN A Duyên vẫn khai thác, sử dụng nguồn nước suối Khuôn Thung để kinh doanh. Đến ngày 28/6/2016, UBND tỉnh Bắc Kạn tiếp tục có Văn bản số 2591/UBND-XDCB, yêu cầu UBND huyện Chợ Mới chỉ đạo dừng mọi hoạt động khai thác, cung cấp nước sinh hoạt tại thị trấn Chợ Mới, huyện Chợ Mới của DN A Duyên do chưa đảm bảo điều kiện pháp lý theo quy định của pháp luật trước ngày 15/7/2016.

Đến ngày 26/7/2016, với hành vi khai thác, sử dụng tài nguyên nước không có giấy phép, DN A Duyên đã bị Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Kạn xử phạt 80 triệu đồng thông qua Quyết định số 11/QĐ-XPVPHC. Đến nay đã hơn 1 năm, doanh nghiệp này vẫn chưa chấp hành việc nộp phạt.

Ngày 13/2/2017, Đại tá Hà Trọng Trung - Phó Giám đốc Công an tỉnh Bắc Kạn ký Văn bản số 274/CAT-PA81 gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn thông báo về các vi phạm pháp luật, không thực hiện các quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền là hành vi coi thường pháp luật của DN A Duyên và kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu DN A Duyên dừng ngay mọi hoạt động khai thác, cung cấp nước sạch tại thị trấn Chợ Mới.

Trong quá trình đi tìm hiểu sự việc, phóng viên đã tiếp xúc và cung cấp tài liệu cho khá nhiều cơ quan có chức năng quản lý Nhà nước về ngành nghề kinh doanh nước sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. Và câu trả lời thường là: Không biết, không nắm được, sẽ kiểm tra và trả lời sau?

Làm việc với Chi cục Thuế huyện Chợ Mới, lãnh đạo Chi cục cho biết là không nắm được việc DN A Duyên đã bị đình chỉ hoạt động kinh doanh nước sinh hoạt nên vẫn bán hóa đơn và đến năm 2016 vẫn thu thuế, phí tài nguyên của doanh nghiệp này. Sau nhiều lần làm việc với lãnh đạo Cục Thuế Bắc Kạn, với rất nhiều “băn khoăn” là thu thuế hay không thu thuế đối với DN A Duyên thì đúng pháp luật (?), cuối cùng, theo thông tin từ Cục này từ đề xuất của Chi cục Thuế huyện Chợ Mới, sang năm 2018 sẽ cho thanh tra thuế DN A Duyên.

Còn Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thuộc Sở Y tế Bắc Kạn, là đơn vị làm dịch vụ kiểm nghiệm mẫu nước cho DN A Duyên, dù biết đơn vị này đã bị đình chỉ hoạt động, nhưng hơn 10 năm nay cũng chưa làm bất kỳ một cuộc kiểm tra hay có văn bản tham mưu nào về việc làm trái pháp luật của DN A Duyên? Lãnh đạo Sở này cho biết, sẽ cho kiểm tra lại và thông tin cụ thể sau.

Tương tự, tại Sở Công thương, Sở Khoa học và Công Nghệ cũng đang cho kiểm tra và... thông báo kết quả sau!

Như vây, hầu như các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan quản lý về ngành nghề kinh doanh nước sinh hoạt của tỉnh Bắc Kạn trong suốt hơn 10 năm qua đã không thực hiện chức năng quản lý của mình đối với DN A Duyên. Cho nên không có bất cứ một chế tài nào được áp dụng, không có bất cứ một văn bản tham mưu nào cho UBND tỉnh trong việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của DN A Duyên.

Các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan, do năng lực hay thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý ngành nghề, lĩnh vực được giao để cho một DN không phép hoạt động trái pháp luật trong một thời gian dài? Hay DN A Duyên có “phép”? Câu trả lời xin dành cho UBND tỉnh Bắc Kạn.

Thành Nam