Chính phủ Liên minh của Áo: Người cũ, hy vọng mới

Ông Sebastian Kurz và ông Wegner Kogler. (Nguồn: La Croix)

Theo báo chí của Áo, 22h ngày 1/1/2020, lần đầu tiên trong lịch sử Áo và châu Âu, đảng OVP và đảng Xanh đã hoàn thành thỏa thuận về lập chính phủ liên minh. Đảng Xanh chỉ cần thông qua chương trình hành động ngày 4-5/1 để liên minh cầm quyền đi vào hoạt động tuần tới. Liên minh OVP – Xanh được châu Âu kỳ vọng sẽ là hình mẫu cho các nước khác học tập, song thực tế liệu có phải như vậy?

Nội các đa dạng

Danh sách nội các của Thủ tướng Sebastian Kurz bao gồm 10 Bộ trưởng OVP, 4 Bộ trưởng (trong đó có 1 Phó Thủ tướng) Xanh và 2 Quốc vụ khanh của hai đảng. Cấp phó của ông Sebastian Kurz sẽ là ông Werner Kogler, đảm nhận cương vị Bộ trưởng Dịch vụ công, Nghệ thuật, Văn hóa và Thể thao, đồng thời là nhà kinh tế và người phát ngôn tài chính của đảng Xanh.

Các vị trí quan trọng khác trong nội các đều là người của OVP. Bộ trưởng Bộ Ngoại giao mới Alexander Schallenberg hiện đang là Bộ trưởng Bộ Ngoại giao của Chính phủ lâm thời Áo, vốn là một nhà ngoại giao chuyên nghiệp và từng đảm nhiệm vai trò Người phát ngôn Bộ Ngoại giao trong nhiều năm. Bộ trưởng Quốc phòng Klaudia Tanner vốn là thẩm phán, nghị sỹ quốc hội bang Hạ Áo, Chủ tịch Liên hiệp Nông dân bang, có kinh nghiệm trong quốc hội bang về văn hóa, hiến pháp và y tế. Bộ trưởng Tài chính Gernot Blümel từng là Chánh Văn phòng Phủ Thủ tướng, phụ trách về châu Âu, Nghệ thuật và Truyền thông và Chủ tịch đảng OVP trong Quốc hội bang Vienna. Bộ trưởng Nội vụ Karl Nehammer là Tổng thư ký đảng OVP.

Ba Bộ còn lại có người đứng đầu thuộc đảng Xanh là Bộ trưởng Khí hậu, Môi trường, Giao thông và Sáng tạo; Bộ trưởng Bộ Tư pháp và Bộ trưởng Xã hội, Y tế và Người tiêu dùng.

Đáng chú ý, các Bộ trưởng trong nội các liên minh có xuất thân phong phú: Bộ trưởng Quốc phòng Klaudia Tanner và Bộ trưởng các vấn đề châu Âu và Hiến pháp Karoline Edtstadtler từng là thẩm phán, còn Bộ trưởng Kỹ thuật số và Kinh tế Margarete Schrambock từng là giám đốc hãng dịch vụ viễn thông A1 (Áo).

Một điểm đáng lưu ý khác nằm ở Bộ Khí hậu, Môi trường, Giao thông và Sáng tạo khi có cả Quốc vụ Khanh và Bộ trưởng. Bộ trưởng Leonore Gewessler là người đảng Xanh, nhà hoạt động bảo vệ môi trường và Quốc vụ khanh Magnus Brunner là người OVP. Vấn đề môi trường có vị trí trung tâm trong chính sách của đảng Xanh và nhiều khả năng sẽ được thúc đẩy mạnh trong thời gian tới.

Bà Leonore Gewessler đảm nhận vị trí Bộ trưởng Bộ Khí hậu, Môi trường, Giao thông và Sáng tạo, lĩnh vực trung tâm trong nghị trình Chính phủ của đảng Xanh. (Nguồn: Expa/Michael Gruber)

Một nghị trình, năm trọng tâm

Chương trình hành động của Chính phủ sẽ phải đáp ứng lời hứa tranh cử của hai đảng đối lập nhau. Đảng OVP cứng rắn về vấn đề người nhập cư và kinh tế, còn đảng Xanh kiên định về bảo vệ môi trường, duy trì công bằng và cởi mở xã hội. Hai bên cho biết đã đạt một số kết quả trong đàm phán.

Về các điểm mấu chốt, ông Sebastian Kurz cho biết: “Bảo vệ khí hậu và biên giới là điều có thể làm được”. Theo ông Werner Kogler, Áo sẽ đi tiên phong trong bảo vệ khí hậu tại châu Âu và đảm bảo rằng “bảo vệ môi trường và công bằng xã hội có thể song hành với nhau”. Nước này cũng sẽ áp dụng thuế mới về bảo vệ môi trường, giảm thuế và tăng cường tính minh bạch trong hệ thống nhà nước. Nghị trình chính phủ dài 300 trang có thể được tổng kết trong năm trọng tâm chính:

Thứ nhất, Áo sẽ tập trung chống nghèo đói thông qua giảm thuế: Thuế thu nhập sẽ giảm xuống từng bước, từ 20% - 30% - 40% so với hiện nay; trợ cấp gia đình tăng từ 1.500 Euro lên 1.750 Euro/trẻ em. Lương tối thiểu cho người dân sẽ tăng, kể cả đối với các hợp đồng tập thể cũ. Các suất chữa bệnh, trị liệu tâm lý sẽ được trợ cấp toàn phần. Chính sách giáo dục như chương trình thực nghiệm cho 100 trường trong toàn nước Áo, hỗ trợ các trường có điều kiện khó khăn, cung cấp thêm chỗ trông trẻ vào mùa hè sẽ được triển khai. Chính phủ sẽ tăng cường bảo vệ môi trường, đưa vào hệ thống thuế môi trường, không tạo ra nợ mới để ảnh hưởng tới tăng trưởng bền vững.

Thứ hai, OVP sẽ duy trì chính sách nhập cư cứng rắn. Chính phủ sẽ tăng cường an ninh vòng ngoài của các nước EU. Áo sẽ xây dựng các trung tâm để chuyển người tỵ nạn về nơi xuất phát, đồng thời tăng cường hỗ trợ cho các nước có người đi tỵ nạn để giảm dòng người tỵ nạn. Chính phủ sẽ tăng cường các khóa học tiếng Đức, giúp đỡ người được tỵ nạn để hòa nhập, lao động đóng góp cho Áo. Chính phủ cũng tăng cường đấu tranh pháp lý chống lại việc chính trị và cực đoan hóa Hồi giáo để không ảnh hưởng đến xã hội. Áo cũng sẽ cấm trẻ em gái quàng khăn đến 14 tuổi, tránh ảnh hưởng của tôn giáo đến tuổi trưởng thành và tự quyết định khuynh hướng tôn giáo bản thân.

Thứ ba, Áo sẽ chú trọng chính sách sức khỏe cho người già, đặc biệt là tại gia đình, với hỗ trợ về mặt tài chính và chăm sóc ban ngày. Việc chăm sóc điều dưỡng cho người già sẽ được đưa vào làm trụ cột thứ 5 trong việc bảo hiểm xã hội.

Thứ tư, Chính phủ sẽ mở rộng lực lượng cảnh sát (hơn 2.000 người) và tập sự cảnh sát (2.000 người) để đảm bảo an ninh cho nước Áo nhằm đấu tranh chống tội phạm, đặc biệt là buôn người và cưỡng bức mại dâm, đồng thời tăng cường lực lượng quốc phòng.

Thứ năm, Áo sẽ tập trung cải thiện chất lượng giáo dục, không để ai bị bỏ lại phía sau và chuẩn bị cho học sinh bước vào thị trường lao động. Cụ thể, Chính phủ sẽ tăng cường áp dụng công nghệ vào trường học, mở các lớp tiếng Đức, cải tiến chương trình học, xây dựng cho học sinh kỹ năng cần thiết để gia nhập thị trường lao động. Học sinh giờ sẽ được lựa chọn học những lớp về tôn giáo hay đạo đức mà họ thấy cần thiết.

Có thể thấy đảng Xanh tập trung xây dựng nghị trình quanh vấn đề môi trường, an sinh xã hội và giáo dục, còn OVP chủ trương duy trì chính sách nhập cư cứng rắn và cải thiện an ninh biên giới quốc gia. Mong rằng OVP và đảng Xanh có thể tận dụng điểm song trùng, vượt qua khác biệt để cùng hoàn thành nhiệm kỳ, làm nên lịch sử cho chính trị Áo nói riêng và châu Âu nói chung.

Hồng Ngạn