Chậm giải ngân, Đắk Nông kiến nghị kéo dài thời gian thực hiện 3 chương trình MTQG

Thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025, gồm Chương trình Xây dựng nông thôn mới; Chương trình Phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; Chương trình Xóa đói giảm nghèo bền vững, ngày 30/6/2022, UBND tỉnh Đắk Nông đã ban hành quyết định số 1078 về giao mục tiêu, nhiệm vụ và dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 với tổng số tiền 758.383.000.000 đồng, trong đó ngân sách TW đầu tư 584.753.000 đồng, ngân sách địa phương 173.630.000 đồng.

Đại diện Bộ KH-ĐT cho rằng Đăk Nông cần chủ động sáng tạo các giải pháp thực hiện các Chương trình MTQG phù hợp thực tiễn mới đẩy nhanh được việc giải ngân.

Tuy vậy, đến đầu tháng 11/2022, nguồn vốn đầu tư thuộc các chương trình này vẫn chưa được giải ngân vì các cơ quan, đơn vị ở Đắk Nông chưa hoàn thiện các thủ tục pháp lý. Tại buổi làm việc với đoàn công tác của Bộ Kế hoạch và đầu tư ngày hôm qua (7/11), các cơ quan đơn vị ở Đắk Nông cho biết, việc giải ngân chậm là do ngân sách trung ương phân bổ chậm và mức kinh phí chưa đáp ứng yêu cầu. Trong khi đó, đối với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tỷ lệ vốn đối ứng từ nguồn ngân sách địa phương rất lớn, phải huy động nhiều từ người dân nên khó thực hiện. Mặt khác, các văn bản hướng dẫn thực hiện còn chung chung, nhất là về các định mức hỗ trợ.

Ông Trần Vĩnh Phú, Phó Chủ tịch UBND huyện Tuy Đức, nêu ví dụ: Việc hỗ trợ gạo cho người dân tộc thiểu số bảo vệ rừng hiện nay chưa có định mức hỗ trợ bao nhiêu. Vế phát triển giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thì chưa có văn bản về danh mục thiết bị đào tạo tối thiểu cho từng ngành nghề đối với trình độ sơ cấp dưới 3 tháng. Còn về việc đa dạng hóa sinh kế phát triển mô hình giảm nghèo thì chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể về định mức hỗ trợ tối đa. Việc xuất khẩu lao động còn vài tháng nữa là hết năm, mà Tết thì chẳng lao động nào muốn đi; nguồn này cũng mong chuyển qua sang năm mới có thể triển khai được.

Ông Đoàn Văn Phương, Phó Chủ tịch UBND huyện Đắk Glong, cho biết, bên cạnh những vướng mắc do thiếu văn bản hướng dẫn cụ thể, việc thực hiện một số nội dung các chương trình mục tiêu Quốc gia còn vướng do tỉnh chưa xong quy hoạch kế hoạch sử dụng đất.

"Hiện nay, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của huyện cũng như của tỉnh Đắk Nông chưa phê duyệt, nên à việc hỗ trợ nhà ở cũng khó, vì hỗ trợ nhà ở thì phải có đất ở, cho nên đang phải chờ việc này thì mới giải ngân được. Ngoài ra, có một số hộ liên quan đến các chương trình hỗ trợ đất sản xuất hiện nay chưa có định mức cụ thể", ông Đoàn Văn Phương nói.

Bên cạnh việc chậm trễ thực hiện các thủ tục đầu tư, Đăk Nông còn khó khăn huy động vốn đối ứng thực hiện Chương trình MTQG.

Từ những khó khăn vướng mắc cả chủ quan và khách quan, tỉnh Đắk Nông kiến nghị các bộ ngành trung ương báo cáo Chính phủ xem xét trình Quốc hội cho phép kéo dài thời gian thực hiện các dự án thuộc 3 chương trình MTQG năm 2022 được tiếp tục thực hiện trong năm 2023. Tiếp thu và phản hồi những kiến nghị của tỉnh Đắk Nông, đoàn công tác của Bộ Kế hoạch – Đầu tư đề nghị các huyện thị và sở ngành của tỉnh cần chủ động tham mưu những giải pháp thực hiện sáng tạo, phù hợp với thực tiễn.

Ông Vũ Ngọc Hưng, Phó vụ trưởng Vụ tài chính, tiền tệ - Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nêu rõ: Theo tinh thần của Nghị định 27 và tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là đã đẩy mạnh phân cấp trao quyền cho địa phương. Việc này ở mỗi địa phương sẽ có những cách làm khác nhau nhưng mục tiêu cuối cùng là đã phân cấp trao quyền thì: thứ nhất là địa phương phải chủ động xây dựng các quy trình thực hiện đảm bảo đúng các quy định của pháp luật; thứ hai là phát huy tính sáng tạo chủ động, mỗi địa phương có cách làm khác nhau, không áp đặt vì ở miền Bắc có đặc thù của miền Bắc, trong khu vực Tây Nguyên thì có đặc thù Tây Nguyên, miền Nam có đặc thù của miền Nam. Việc này đã giao quyền chủ động thì địa phương được toàn quyền quyết định./.

PV/VOV-Tây Nguyên