Cần Thơ: Vì đâu giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 không đạt yêu cầu?

Dự án cải tạo rạch Cái Sơn – Mương Khai có thời gian thực hiện dự án từ năm 2015-2021. Nhưng đến nay, 1 trong 2 gói thầu vừa được khởi công vào cuối tháng 12/2020.

Theo báo cáo, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020, thành phố Cần Thơ được giao hơn 5.750 tỷ, trong đó Thủ tướng Chính phủ giao hơn 5.670 tỷ, còn lại là của HĐND thành phố.

Đến ngày 31/1/2021, tổng số vốn thực hiện đã bố trí theo các quyết định của UBND TP. Cần Thơ hơn 5.160 tỷ, giá trị giải ngân hơn 4.436 tỷ, đạt 85,9% kế hoạch vốn giao chi tiết và đạt tỷ lệ 77,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Đối với các nguồn vốn kéo dài từ các năm trước chuyển sang, giá trị giải ngân tính đến cùng kỳ đạt 82%.

UBND thành phố đánh giá mặc dù đã có chỉ đạo quyết liệt từ Thường trực Thành ủy, HĐND thành phố, UBND thành phố thế nhưng kết quả giải ngân đến cuối năm 2020 vẫn chưa đạt kế hoạch đề ra.

UBND thành phố Cần Thơ cho rằng, nguyên nhân việc giải ngân không đạt yêu cầu chủ yếu là do nhiều cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư chưa quan tâm việc rà soát, đề xuất các giải pháp cụ thể để giải quyết các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn.

Kế đến là trong nội bộ cơ quan, đơn vị được giao làm chủ đầu tư còn có tâm lý chủ quan là không giải ngân hết sẽ đề xuất chỉnh giảm vốn vào những tháng cuối năm hoặc kiến nghị kéo dài giải ngân sang năm sau nên thiếu quyết liệt trong triển khai thực hiện ngay từ khi được bố trí kế hoạch vốn.

Cạnh đó, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bàn giao mặt bằng cho Chủ đầu tư, nhà thầu thi công chưa đáp ứng yêu cầu. Từ đầu năm một số địa phương chưa thật sự quan tâm, chỉ đạo Trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện thực hiện công tác này, chưa hỗ trợ tích cực, hiệu quả cho chủ đầu tư, nhà thầu tổ chức thi công công trình. Chưa tạo được quỹ nền tái định cư, bố trí cho người dân bị ảnh hưởng chậm, làm chậm tiến dộ của dự án.

Đến nay, mặc dù có 5/6 dự án đã hoàn thành thủ tục lựa chọn nhà thầu thi công, trong đó chỉ có khu tái định cư quận Ô Môn đã hoàn thành cơ sở hạ tầng, còn lại chỉ mới bắt đầu tổ chức triển khai thi công. Riêng khu tái định cư huyện Phong Điền vẫn đang trong giai đoạn thực hiện chi trả bồi thường.

Một nguyên nhân nữa là do chủ đầu tư chưa có những yêu cầu chặt chẽ đối với nhà thầu, chưa nhận thức được tầm quan trọng của công tác giám sát đánh giá đầu tư. Các nội dung phục vụ cho công tác đánh giá, giám sát đầu tư, thực hiện chậm, chưa đầy đủ, chưa cập nhật hết các nội dung báo cáo theo quy định, nên kết quả giám sát, đánh giá đầu tư hiệu quả chưa cao, chưa phản ánh đúng thực trạng tình hình triển khai thực hiện dự án, mặc dù đã được Kiểm toán Nhà nước, UBND thành phố nhắc nhở nhiều lần.

Ngoài ra, theo UBND thành phố Cần Thơ, còn có một số nguyên nhân khác như năng lực thi công của một số nhà thầu còn yếu, chưa đáp ứng được khả năng huy động máy móc, vật tư để tập trung triển khai nhanh chóng các hạng mục công trình; Các chủ đầu tư chưa thực hiện các hình thức chế tài, xử lý vi phạm đối với các nhà thầu vi phạm hợp đồng về thời gian hoàn thành công trình;…

Lê An