Cần Thơ: Nan giải việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng

Buông lỏng quản lý

Một thời gian dài, nhất là từ năm 2016 đến 2017, người dân ở phường Long Hòa và phường Long Tuyền (quận Bình Thủy, TP Cần Thơ) bức xúc trước việc một số đối tượng ngang nhiên san lấp kênh, rạch làm đường đi; phân lô, bán nền, hình thành khu dân cư tự phát, nhưng chính quyền và các ngành chức năng dường như… không hề hay biết.

Đầu tháng 4-2018, sau khi Thanh tra Nhà nước TP Cần Thơ công bố kết quả thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng đất, xây dựng công trình, nhà ở (thuộc phạm vi một số dự án tại quận Bình Thủy) người dân mới vỡ lẽ: Các vi phạm về sử dụng, quản lý đất đai và vi phạm TTXD đều có phần trách nhiệm của các cơ quan chức năng và chính quyền các cấp của quận Bình Thủy, do buông lỏng quản lý. Trong đó, Phòng Quản lý đô thị quận Bình Thủy thiếu trách nhiệm khi tham mưu cho UBND quận cấp phép xây dựng nhà ở không phù hợp với mục đích sử dụng đất và quy hoạch xây dựng; Đội Quản lý trật tự đô thị không kịp thời tham mưu cho UBND quận xử lý triệt để các trường hợp xây dựng nhà trái phép, không phép.

Theo UBND TP Cần Thơ, hiện trên địa bàn thành phố có 113 khu dân cư tự phát, tập trung chủ yếu ở các quận: Ninh Kiều, Cái Răng và Bình Thủy. Hầu hết các khu dân cư tự phát đều không tuân thủ quy định của Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở và chưa có quy hoạch chi tiết được phê duyệt. Ông Võ Thành Thống, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ cho rằng các địa phương này chưa làm tròn trách nhiệm, buông lỏng quản lý, gây ảnh hưởng tiêu cực cho phát triển kinh tế-xã hội của thành phố.

Tăng cường các biện pháp kiểm tra, xử lý

Ông Đỗ Hoàng Thọ, Chánh thanh tra Sở Xây dựng TP Cần Thơ cho biết: "Từ đầu năm 2018 đến nay, ngành chức năng thành phố đã tiến hành kiểm tra TTXD tại 1.602 công trình (gồm công trình và nhà ở riêng lẻ), phát hiện 298 công trình không có giấy phép xây dựng theo quy định và 58 công trình sai nội dung giấy phép, quy hoạch xây dựng; ban hành 295 quyết định, trong đó có 244 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền hơn 3,7 tỷ đồng; 7 quyết định đình chỉ thi công, 44 quyết định cưỡng chế phá dỡ".

Riêng tại địa bàn quận Ninh Kiều, ông Nguyễn Đức Hiền, Phó trưởng phòng Quản lý đô thị quận cho biết: "Trong 6 tháng của năm 2018, Phòng Quản lý đô thị quận đã tham mưu cho UBND quận ban hành 152 quyết định xử phạt vi phạm TTXD (tổng số tiền xử phạt hơn 3,1 tỷ đồng), 45 quyết định cưỡng chế và 6 kế hoạch cưỡng chế. Phòng Quản lý đô thị quận cũng chủ động kiểm tra, phát hiện, ngặn chặn các trường hợp san lấp mặt bằng, phân lô nền nhà, hình thành các khu dân cư tự phát trên đất nông nghiệp; phối hợp với Thanh tra Sở Xây dựng và UBND các phường xử lý dứt điểm các trường hợp xây dựng không phù hợp quy hoạch tại các khu dân cư thuộc thẩm quyền quản lý".

Đối với các khu dân cư tự phát trên địa bàn TP Cần Thơ, theo tìm hiểu, chúng tôi được biết, các sở, ngành, địa phương đang tập trung rà soát, tạm dừng việc chuyển mục đích sử dụng đất và các dự án xây dựng; xác định trách nhiệm đối với từng tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm theo tinh thần chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố. Cùng với đó, UBND TP Cần Thơ cũng đang tập trung chỉ đạo đẩy mạnh kiểm tra, rà soát các quyết định xử phạt đã được ban hành để kiên quyết thực hiện cưỡng chế các công trình vi phạm theo quy định pháp luật; quy định trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân, tổ chức trong công tác quản lý TTXD; tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và công dân cùng tham gia giám sát, tố giác, phản ảnh kịp thời các trường hợp vi phạm TTXD.

Không bao che, dung túng hành vi vi phạm trật tự xây dựng

Ngày 3-8, Thanh tra Sở Xây dựng TP Cần Thơ tiến hành làm việc với Công ty TNHH MTV Dịch vụ Du lịch Linh Phương (Công ty Linh Phương) để hoàn chỉnh các thủ tục trình UBND thành phố ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình lấn chiếm hành lang an toàn sông Hậu. Đây là vụ việc tuy không phức tạp nhưng kéo dài, gây bức xúc trong dư luận thời gian gần đây. Trước đó, từ cuối tháng 3-2018, sau khi phát hiện Công ty Linh Phương có hành vi xây dựng sai phép, UBND phường Cái Khế (quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ) đề xuất UBND quận xử phạt công ty này 110 triệu đồng; đồng thời buộc khắc phục tháo dỡ toàn bộ công trình lấn chiếm theo quy định. Đây là mức phạt thuộc thẩm quyền của UBND thành phố. Tuy nhiên, cán bộ văn phòng UBND quận Ninh Kiều lại “nhầm tưởng” thuộc thẩm quyền của quận nên để lại, thay vì chuyển lên trên. Đến lúc UBND phường Cái Khế có văn bản “nhắc”, UBND quận Ninh Kiều kiểm tra lại mới hay hồ sơ đã quá thời hạn xử lý khiến quy trình xử phạt phải quay trở lại từ đầu. Ông Đào Anh Dũng, Phó chủ tịch UBND TP Cần Thơ khẳng định: UBND thành phố rất quyết liệt trong chỉ đạo xử lý và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tuyệt đối không bao che, dung túng.

HỒNG ĐĂNG