Cần rõ cơ chế bảo vệ người tố cáo chống tham nhũng, tiêu cực

Theo ông Đỗ Duy Thường - Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn Dân chủ - Pháp luật, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, người dân lo bị trù dập, trả thù nên mới sử dụng tố cáo nặc danh.

Cho nên, dự luật cần quy định rõ cơ quan nào, người nào có trách nhiệm chính trong việc bảo vệ người tố cáo? Ví dụ cơ quan công an bảo vệ, người dân sẽ yên tâm, còn nếu quy định chính quyền chung chung sẽ gây tâm lý e sợ cho người tố cáo.

Cùng quan điểm, PGS.TS Quách Sĩ Hùng, Viện Nhà nước và Pháp luật, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh lưu ý, tố cáo là “tư tố”, nếu không có cơ chế bảo vệ tốt nhất thì người dân sẽ không dám tố cáo tiêu cực, tham nhũng.

“Phải quy định rõ trách nhiệm xử lý tố cáo để tránh sự đùn đẩy, bao che cũng như bảo vệ được bí mật cho người tố cáo”, ông Hùng đề xuất, quy định cụ thể các cơ quan tiếp nhận tố cáo và các cơ quan này phải công khai địa chỉ, số điện thoại để người dân đến đúng “địa chỉ” thực hiện quyền tố cáo.

Còn theo ông Phạm Hữu Nghị, Ủy viên Hội đồng tư vấn Dân chủ - Pháp luật, để khuyến khích người dân thực hiện quyền tố cáo, thì không chỉ bảo vệ người tố cáo mà phải bao gồm cả những người thân thích của người tố cáo như vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi của người tố cáo.

Các biện pháp bảo vệ người tố cáo thì cần tập trung vào các biện pháp bảo vệ thông tin, bảo vệ vị trí công tác, việc làm, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, bảo vệ tài sản, danh dự, uy tín…

Một số ý kiến khác thì thể hiện sự băn khoăn về việc bỏ thời hiệu của hành vi vi phạm pháp luật để tố cáo và giải quyết tố cáo.

Theo Luật sư Nguyễn Văn Chiến, Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, cần nghiên cứu quy định này để phù hợp với thời hiệu của luật khác tương ứng có liên quan để tránh việc lợi dụng không quy định thời hiệu trong Luật để tố cáo dẫn đến việc ảnh hưởng đến uy tín người bị tố cáo khi đã hết thời hiệu, cũng như phát sinh trách nhiệm, ảnh hưởng đến thời gian, công sức của cơ quan, tổ chức giải quyết tố cáo.

Tại hội nghị các đại biểu cũng đề nghị cơ quan soạn thảo cần quan tâm đến việc mở rộng các hình thức tố cáo qua việc dùng thư điện tử, đơn tố cáo, điện thoại, mạng xã hội để khích lệ người dân mạnh dạn tố cáo góp phần xây dựng một nền công vụ trong sạch, một nền pháp luật nghiêm minh.

Cùng với đó, cần tăng cường vai trò của MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong bảo vệ người tố cáo, giám sát, theo dõi việc giải quyết tố cáo, tuyên truyền phổ biến pháp luật đến người dân, hòa giải ở cơ sở…

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Ngô Sách Thực cho biết, từ những ý kiến tại Hội nghị Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam sẽ tập hợp gửi cơ quan soạn thảo, các cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý hoàn thiện dự án Luật nhằm đáp ứng yêu cầu thể chế hóa chủ trương, nghị quyết của Đảng về tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm cụ thế hóa được quy định mới của Hiến pháp về quyền con người, quyền cơ bản của công dân, đảm bảo tính khả thi, thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật, khắc phục được những hạn chế, bất cập trong Luật Tố cáo hiện hành.

Dự kiến, Luật Tố cáo (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 5 vào tháng 5/2018.

Thảo Nguyên