Cần làm rõ những sai phạm tại dự án chợ Gạo (Hưng Yên)

Hơn 200 ki-ốt khu vực chợ tạm nằm trong chợ Gạo bị cháy cuối tháng 7-2018.

Theo Giấy chứng nhận đầu tư số 05101000244, năm 2009 của UBND tỉnh Hưng Yên cấp cho Công ty cổ phần Ðầu tư và Xây dựng Thủ Ðô (Công ty Thủ Ðô) thực hiện xây dựng chợ Gạo, thuộc phường An Tảo, TP Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên có quy mô ba tầng và 13 ki-ốt bán hàng, trên diện tích khoảng 4.800 m2. Tuy nhiên, ngày 6-5-2010, UBND tỉnh Hưng Yên ra Quyết định số 920/QÐ-UBND về việc cho Công ty Thủ Ðô thuê đất tại phường An Tảo, TP Hưng Yên để thực hiện dự án đầu tư xây dựng chợ Gạo. Ngày 1-6-2010, UBND tỉnh Hưng Yên cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty Thủ Ðô với diện tích 5.281 m2 bao gồm cả hành lang bảo vệ công trình thủy lợi của Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình (KTCT) thủy lợi và thoát nước TP Hưng Yên (nay là xí nghiệp KTCT thủy lợi TP Hưng Yên); vi phạm nghiêm trọng những quy định về khai thác, bảo vệ công trình thủy lợi. Tại hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, trước khi xây chợ, chủ đầu tư đã xây dựng chợ tạm với quy mô hơn 200 ki-ốt. Chủ đầu tư cam kết sau hai năm kể từ tháng 9-2010 sẽ phá dỡ chợ tạm.

Trước sự việc nêu trên, ngày 4-6-2010, Công ty TNHH một thành viên KTCT thủy lợi và thoát nước TP Hưng Yên đã có công văn gửi UBND tỉnh Hưng Yên và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên nêu rõ: Quyết định số 920/QÐ-UBND, ngày 6-5-2010 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc cho Công ty Thủ Ðô thuê đất tại phường An Tảo, TP Hưng Yên để thực hiện dự án đầu tư xây dựng chợ Gạo với diện tích là 5.281 m2; trong diện tích nêu trên có 1.032 m2 thuộc hành lang bảo vệ công trình kênh tưới An Tảo Thượng do công ty đang quản lý. Ðề nghị UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra và thu hồi diện tích nêu trên, trả lại hành lang công trình thủy lợi theo đúng quy định hiện hành.

Trước đề nghị của Công ty TNHH một thành viên KTCT thủy lợi và thoát nước TP Hưng Yên, ngày 19-7-2010, UBND tỉnh Hưng Yên đã có ý kiến chỉ đạo: Sở Tài nguyên và Môi trường nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm đã không làm tròn trách nhiệm trong việc kiểm tra, xử lý hoặc đề nghị xử lý khi có phản ánh về dấu hiệu lấn chiếm hành lang bảo vệ công trình thủy lợi; không tổ chức kiểm tra kịp thời, chậm báo cáo và đề xuất xử lý theo chỉ đạo của UBND tỉnh để tình hình diễn biến phức tạp, làm khó khăn cho việc xem xét giải quyết. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND tỉnh điều chỉnh diện tích đất cho Công ty Thủ Ðô thuê tại phường An Tảo phải bảo đảm hành lang bảo vệ công trình thủy lợi. Công ty Thủ Ðô có trách nhiệm phối hợp Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh diện tích đất thuê... Mặc dù UBND tỉnh Hưng Yên đã có chỉ đạo, nhưng các cơ quan chức năng của tỉnh và Công ty Thủ Ðô không thực hiện việc điều chỉnh diện tích đất đã thuê để trả lại đất hành lang bảo vệ công trình thủy lợi; Sở Xây dựng và TP Hưng Yên đã đồng ý để Công ty Thủ Ðô xây dựng chợ tạm với thời gian hoạt động hai năm ở khu vực hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, phục vụ việc triển khai xây dựng nhà chợ chính.

Sau khi xây xong chợ chính, Công ty Thủ Ðô đã không thực hiện tháo dỡ, giải tỏa chợ tạm nằm bên cạnh chợ chính như đã cam kết, lại cho hơn 200 hộ tiểu thương thuê 47 năm với mức giá từ 70 triệu đến hơn 200 triệu đồng/ki-ốt, quầy hàng. Trong khi đó, theo mặt bằng quy hoạch tổng thể được cơ quan chức năng phê duyệt, chợ Gạo được xây một nhà chợ chính và 13 ki-ốt bán hàng... Trước việc Công ty Thủ Ðô không giải tỏa khu vực chợ tạm, trả lại đất hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, ngày 29-5-2014, Công ty TNHH một thành viên KTCT thủy lợi và thoát nước TP Hưng Yên lại gửi văn bản báo cáo UBND tỉnh Hưng Yên và các cơ quan chức năng của tỉnh, nêu rõ: Tại Công văn số 382/SXD-QLHÐXD, ngày 1-9-2010 của Sở Xây dựng tỉnh Hưng Yên đã chấp thuận cho Công ty Thủ Ðô xây dựng nhà chợ tạm phục vụ thi công công trình chợ Gạo chính, thời gian sử dụng 24 tháng, kể từ tháng 9-2010. Qua kiểm tra trên kênh chính và hành lang bảo vệ kênh chính trạm bơm An Tảo Thượng đoạn qua chợ Gạo, Công ty Thủ Ðô vẫn chưa tiến hành tháo dỡ các ki-ốt khu vực chợ tạm nằm trong hành lang bảo vệ công trình thủy lợi để bàn giao cho cơ quan chuyên môn quản lý theo quy định. Công ty TNHH một thành viên KTCT thủy lợi và thoát nước TP Hưng Yên đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh kiểm tra và điều chỉnh diện tích trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để trả lại hành lang công trình thủy lợi kênh tưới theo đúng quy định hiện hành... Tuy nhiên, sự việc vẫn rơi vào im lặng. Cuối tháng 7-2018, toàn bộ hơn 200 ki-ốt, quầy bán hàng ở chợ tạm bị cháy hoàn toàn gây thiệt hại hàng chục tỷ đồng cho các hộ tiểu thương.

Hiện nay, các cơ quan chức năng của tỉnh Hưng Yên đang điều tra nguyên nhân vụ cháy ở chợ Gạo và nhà kho của Công ty cổ phần Bắc Á (thuộc Công ty cổ phần nhựa Hưng Yên) tại phường An Tảo, TP Hưng Yên. Nhưng qua vụ việc cháy ở chợ Gạo cho thấy những khuất tất, có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong việc cho thuê đất, xây dựng chợ Gạo và cho thuê ki-ốt, quầy bán hàng ở khu vực chợ tạm cần điều tra làm rõ và xử lý nghiêm minh.

Trước đây kênh tưới chính trạm bơm An Tảo Thượng đi qua chợ Gạo tưới nước cho 135 ha lúa và hoa màu ở hai phường Lam Sơn và An Tảo, nay còn chỉ tưới cho khoảng 30 ha đất sản xuất nông nghiệp của nông dân. Do vậy, xí nghiệp đề nghị UBND tỉnh và các cơ quan chức năng kiểm tra làm rõ việc cho Công ty Thủ Ðô thuê đất, để điều chỉnh, trả lại đất hành lang bảo vệ công trình thủy lợi cho xí nghiệp quản lý theo đúng quy định của pháp luật.

VŨ VĂN HÒA

Phó Giám đốc xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi TP Hưng Yên

Ðơn vị chủ đầu tư chợ Gạo đã có nhiều sai phạm trong việc xây dựng; chưa thực hiện xây dựng chợ theo quy hoạch, không thực hiện việc tháo dỡ chợ nhà tạm theo cam kết. Việc cho thuê ki-ốt, quầy bán hàng không nằm trong mặt bằng quy hoạch ở khu vực chợ tạm tới 47 năm là không đúng.

LƯƠNG ANH TUẤN

Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Hưng Yên

PHẠM HÀ