Cần kịp thời, thông thoáng hơn khi thực hiện thủ tục pháp lý dự án

Dự án B7 Giảng Võ, một phần bề ngoài được lát gạch mạ vàng và đang được tiếp tục hoàn thiện

Định hướng đó càng khơi dậy ý chí, niềm tin và sức mạnh tiềm tàng của cộng động doanh nghiệp (DN) Việt Nam để đến năm 2020 đạt 1 triệu DN, đặc biệt khối kinh tế tư nhân đóng góp tới 50% GDP của cả nước. Song, để đạt được mục tiêu đó, còn nhiều khúc mắc phải tiếp tục tháo gỡ đặc biệt là cải cách hành chính mà nhiều DN tư nhân đang than phiền.

1. Kinh tế tư nhân khẳng định vị thế của mình:

Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đánh giá cao và ghi nhận sự đóng góp to lớn của khối kinh tế tư nhân. Tính đến thời điểm hiện tại, khối kinh tế này đóng góp gần 45% GDP của cả nước, góp phần thay đổi diện mạo xã hội, nâng cao chất lượng đời sống người dân từ thành thị đến nông thôn. Đặc biệt các tỉnh, thành phố: Hà Nội, TP HCM, Đà Nẵng, Bình Dương... đang thể hiện diện mạo mới của đô thị hiện đại thời mở cửa. Việt Nam đã có nhiều tập đoàn kinh tế mạnh, có tỷ phú đô la và nhiều cận kề tỷ phú đô la. Điều đó thể hiện đường lối phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước ta là đúng đắn. Song, để phát triển, nhân rộng thêm nhiều tập đoàn mạnh, nhiều tỷ phú thì cơ chế cần phải có những thay đổi kịp thời phù hợp với xu thế thời đại.

Nghị quyết số 10-NQ/TW Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xác định đến năm 2020:” Kinh tế tư nhân đóng góp 50% GDP của cả nước”. Để đạt mục tiêu đó, thời gian qua có nhiều hội nghị, hội thảo, đối thoại trực tiếp giữa các cơ quan chức năng với cộng đồng DN với nội dung “Tạo đà cho doanh nghiệp tư nhân phát triển”. Một trong các nội dung quan trọng đó là cải cách hành chính .

Nhiều DN cho rằng vẫn còn một số thủ tục hành chính đang gây phiền hà, “ngáng chân” DN. Ở nhiều nơi, Nghị quyết số 10-NQ/TW chưa được thực hiện nghiêm túc để hỗ trợ khối kinh tế tư nhân vươn lên xứng tầm, đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển đất nước. Do vậy, những rào cản này cần phải sớm dỡ bỏ, tạo sự thông thoáng cho DN. Trên thực tế, khối DN Nhà nước vẫn có nhiều lợi thế hơn so với khối kinh tế tư nhân. Mặc dù Nhà nước ta đã có chủ trương không phân biệt “Con trong giá thú và con ngoài giá thú”.

2. Thủ tục hành chính “ngáng chân” DN

Tại nhiều diễn đàn,đối thoại, nhiều DN tư nhân vẫn bức xúc trong việc thực hiện các thủ tục hành chính. Tuy mức độ gây phiền hà có giảm bớt so với trước, song vẫn còn phiền phức khi thực hiện các thủ tục pháp lý dự án.

Mới đây, Công ty TNHH Hòa Bình bức xúc khi thủ tục pháp lý dự án Khách sạn Hồ Vàng tại B7 phường Giảng Võ, quận Ba Đình, Hà Nội. lại “bị kẹt” tại “cửa” Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội.

Theo phản ánh của Công ty TNHH Hòa Bình: Ngày 22/11/2018, Cty có Công văn số 210/2018/CV-HB gửi UBND TP Hà Nội xin điều chỉnh công năng từ văn phòng làm việc và nhà ở sang công năng khách sạn và nhà ở (Căn cứ quy định tại Điều 61 của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 do Quốc hội ban hành ngày 18/6/2014 quy định “Chủ đầu tư được quyền điều chỉnh dự án khi thấy xuất hiện các yếu tố đem lại hiệu quả cao hơn”).

Ngày 10/12/2018, UBND TP Hà Nội có Văn bản số 608/UBND-ĐT gửi Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội chỉ đạo: “Nghiên cứu đề xuất của Cty TNHH Hòa Bình và báo cáo lên UBND thành phố trước ngày 15/12/2018”.

Ngày 17/1/2019, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội có Văn bản số 333/QHKT-KHTH hoàn toàn ủng hộ cho dự án: “Việc đề xuất chuyển đổi chức năng công trình văn phòng và nhà ở sang khách sạn và nhà ở,cơ bản không làm thay đổi chức năng hỗ hợp theo tổng mặt bằng tỉ lệ 1/500 được chấp thuận ,phù hợp với định hướng nghiên cứu Quy hoạch phân khu H1-2 và phù hợp với nhu cầu khách sạn của thành phố ,đáp ứng phát triển du lịch”.

Ngày 6/3/2019, UBND TP Hà Nội có Văn bản số 224/TB-UBND với nội dung “Đồng ý về chủ trương điều chỉnh chức năng sử dụng đất của dự án từ chức năng văn phòng làm việc sang chức năng khách sạn, góp phần tăng quỹ diện tích khách sạn cho thành phố”.

Ngày 4/7/2019, UBND TP Hà Nội có Văn bản số 220/UBND-ĐT có nội dung thống nhất với báo cáo của Sở Quy hoạch - Kiến trúc.

Ngày 11/7/2019, Sở Quy hoạch - Kiến trúc có Văn bản số 3753/QHKT-TMB-PAKT (KHTH) chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng và phương án kiến trúc của dự án.

Ngày 22/7/2019, Công ty TNHH Hòa Bình có Văn bản số 144/2019/CV-HD gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đề nghị hướng dẫn hoàn thiện các thủ tục pháp lý của dự án.

Tính từ ngày 22/11/2018 đến nay đã 10 tháng, nhưng thủ tục pháp lý chuyển đổi công năng của dự án vẫn chưa được hoàn tất. Thành ủy Hà Nội đã có văn bản chỉ đạo UBND TP Hà Nội; UBND TP Hà Nội có văn bản chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội.

Ngày 26/8/2019, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội có Văn bản số 4652/KH&ĐT-NNS: “Đề nghị Cty TNHH Hòa Bình kiểm tra, rà soát về tình hình triển khai dự án và thực hiện lập hồ sơ quyết định chủ trương đầu tư dự án theo quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Luật Đầu tư…”.

Ngày 27/8/2019, Công ty TNHH Hòa Bình có Văn bản số 187-2019/CV-HB gửi Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị xem xét lại Văn bản số 4652 của Sở này, với lý do: Hướng dẫn chưa phù hợp Luật Đầu tư.

Trước sự bức xúc của DN ngày 6/9/2019, UBND TP Hà Nội có Văn bản số 8431/VP-ĐT chỉ đạo: “Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì cùng các đơn vị có liên quan kiểm tra, rà soát quá trình giải quyết thủ tục đầu tư xây dựng dự án B7 Giảng Võ, quận Ba Đình, xem xét đề nghị của Công ty TNHH Hòa Bình”.

Thiết nghĩ, Luật Đầu tư có những quy định cụ thể, rõ ràng. Việc vận dụng kịp thời, linh hoạt các điều khoản của Luật Đầu tư vào thực tế là tạo điều kiện cho DN tiết kiệm thời gian, giảm chi phí để dự án sớm đưa vào khai thác. Trước hết, mang lại hiệu quả kinh doanh cho DN, theo đó đóng góp đáng kể tiền thuế cho ngân sách, tạo nhiều việc làm cho xã hội góp phần ổn định đời sống dân sinh Thủ đô.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc khi có những diễn biến mới nhất.

Thế Lữ