Cần đảm bảo quyền lợi cho người dân khai hoang

Ông Nguyễn Thanh Sơn, SN 1941 ở Khu phố 5, thị Trấn Hai Riêng, huyện Sông Hinh nguyên là Tỉnh ủy viên tỉnh Phú Khánh (năm 1989 tách thành tỉnh Phú Yên và Khánh Hòa), nguyên Tỉnh ủy viên Phú Yên, nguyên Bí thư Huyện ủy Sông Hinh trong hai nhiệm kỳ đầu thành lập huyện.

Ông Sơn cho biết: từ năm 1986 đến năm 1990 gia đình ông có khai hoang khu đất đối diện Huyện ủy huyện Sông Hinh, ông làm đơn xin giao đất và được UBND huyện Sông Hinh cấp Giấy chứng nhận quyền SDĐ với diện tích 3000m2 vào ngày 6-6-1988. Gia đình tiếp tục khai hoang, cải tạo phục hóa thêm được 38.430m2 đất xung quanh nhà và sử dụng ổn định để sản xuất nông nghiệp cho đến nay.

Khu đất UBND huyện thu hồi của ông Sơn. Ảnh: P.L.

Ngày 22-01-2009, UBND huyện Sông Hinh có Thông báo số 19/TB-UBND về việc thu hồi đất phục vụ công trình các tuyến đường nội thị thị trấn Hai Riêng. Ngày 22-10-2010, UBND huyện Sông Hinh ban hành Quyết định số 2358/QĐ-UBND thu hồi đất với diện tích là 8.859,8m2 (trong đó gồm 8.819,8m2 đất trồng cây hàng năm và 40m2 đất nuối trồng thủy sản). Nhưng tại quyết định số 1484/QĐ-UBND ngày 13-7-2011 và Quyết định số 2324/QĐ-UBND ngày 28-10-2011 của UBND huyện Sông Hinh về phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ (bổ sung) thì số đất bị thu hồi lên tới gần 38.000m2 đất nông nghiệp.Trong đó gia đình ông Sơn được bồi thường 390m2 đất vườn, ao gắn liền với nhà ở; tài sản trên đất với số tiền 288.207.194 đồng. Diện tích đất còn lại không được bồi thường.

Ông Sơn đã khiếu nại đến UBND huyện Sông Hinh rồi UBND tỉnh Phú Yên. Tháng 6-2014, tỉnh Phú Yên ban hành quyết định giải quyết số 861/QĐ-UBND giao Chủ tịch UBND huyện Sông Hinh thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án và giải quyết khiếu nại. Theo quyết định này, tháng 12-2014 UBND huyện Sông Hinh ban hành Quyết định số 2524/QĐ-UBND về việc điều chỉnh Quyết định số 2358/QĐ-UBND ngày 22-10-2010, thu hồi 390m2 đất trồng cây hàng năm khác, thay cho diện tích 8.859,8m2 (giảm 8.469,8m2 so với Quyết định 2358/QĐ-UBND ngày 22-10-2010).

Nghĩa là chính quyền sẽ chỉ thu hồi một phần đất rất nhỏ thay vì diện tích đất gấp nhiều lần sau khi bị khiếu nại. Việc thu hồi đất và bồi thường về đất, phát sinh căn cứ từ Quyết định số 2358/QĐ-UBND, các quyết định sau này chỉ là điều chỉnh, sửa đổi bổ sung.

Ông Nguyễn Thanh Sơn cho biết, có rất nhiều điều vô lý của tỉnh và huyện đối với tài sản đất đai của ông. Trong đó, có những sai phạm liên quan đến căn cứ xác định không đủ điều kiện bồi thường đối với diện tích đất bị thu hồi là 9.393,1m2 theo Quyết định thu hồi số 1434/QĐ-UBND ngày 10-11-2016. Ngày 23-02-2018 UBND huyện Sông Hinh có Quyết định giải quyết khiếu nại số 395/QĐ-UBND. Trong đó, chính quyền đưa ra các căn cứ để không đền bù cho ông Sơn vì: “Hộ ông Sơn không phải là hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định của pháp luật”!? Ngày 21-8-2018, UBND tỉnh Phú Yên đã có quyết định giải quyết khiếu nại số 1651/QĐ-UBND không công nhận toàn bộ nội dung đơn khiếu nại ngày 31-3-2018 của ông Sơn và công nhận Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 23-2-2018 của Chủ tịch UBND huyện Sông Hinh.

Theo ông Sơn, Quyết định số 1651/QĐ-UBND ngày 21-8-2018 của UBND tỉnh Phú Yên không đảm bảo cho các quyền và lợi ích chính đáng của gia đình. Cho rằng “hộ gia đình ông không phải sản xuất đất nông nghiệp” là sai. Thông tư 33/2017/TT-BTNMT, hộ gia đình ông Sơn đáp ứng điều kiện là hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp: “Có ít nhất một thành viên của hộ gia đình không thuộc đối tượng được hưởng lương thường xuyên”.

Quá trình tìm hiểu chúng tôi được biết, chị Nguyễn Thị Linh Giang (con gái út của ông Sơn-PV) cùng chồng là Huỳnh Thuận Hiếu (hiện đang ly thân) và các con đều có hộ khẩu tại Khu phố 5, thị trấn Hai Riêng. Chị Giang chưa từng thay đổi nơi đăng ký hộ khẩu thường trú bất kỳ lần nào tính từ năm 1987. Tại thời điểm thu hồi đất và hiện tại Giang vẫn tiếp tục sống tại thị trấn Hai Riêng.

Trong lá đơn gửi đến báo PL&XH, chị Giang khẳng định: “Tôi không thể tránh khỏi việc di chuyển ra khỏi địa phương trong khoảng thời gian ngắn nhưng điều đó không đồng nghĩa với việc tôi đã chuyển sang nơi khác sinh sống và không trực tiếp sản xuất nông nghiệp tại địa phương. Hiện tại, ba con của tôi là Huỳnh Kim An (SN 2013), Huỳnh Khánh An (SN 2015) và một cháu nhỏ mới sinh vẫn đang sinh sống tại Khu phố 5, thị trấn Hai Riêng. Cháu Huỳnh Kim An hiện đang là học sinh Mẫu giáo Lớn C năm học 2018 – 2019 và cháu Huỳnh Khánh An là học sinh lớp Mẫu giáo Bé năm 2018 – 2019 và hiện đang học lớp Mẫu giáo nhỡ của Trường mầm non Hoa Mai tại huyện Sông Hinh (đã có xác nhận của Hiệu trưởng trường mẫu giáo nơi các cháu theo học).

Tại địa phương, tôi còn thực hiện thủ tục vay vốn vào tháng 5-2014 với số vốn được cho vay: 20.000.000 đồng và tháng 3-2019 tiếp tục được hỗ trợ cho vay 50.000.000 đồng, điều này đã được Tổ vay vốn, cán bộ phụ trách tín dụng Khu phố xác nhận. Ngoài ra, vì cuộc sống gia đình quá khó khăn, tháng 1-2017 tôi buộc phải tiếp tục vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội - Chi nhánh huyện Sông Hinh để sản xuất nông nghiệp. Trong hồ sơ vay vốn, cũng thể hiện rõ nghề nghiệp người vay vốn tôi là làm ruộng. Thêm vào đó, rất nhiều người dân cũng xác nhận đã từng được tôi thuê máy móc để cày bừa, phun thuốc trừ sâu… trên thửa đất của gia đình”. Được biết, ông Nguyễn Thanh Sơn đã khởi kiện các quyết định của UBND tỉnh Phú Yên và UBND huyện Sông Hinh ra TAND tỉnh Phú Yên. Ngày 1-10, Thẩm phán Vũ Ngọc Minh đã có Thông báo về việc thụ lý vụ án tới gia đình ông Sơn cũng như các cơ quan, người có quyền lợi liên quan.

Báo PL&XH sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc này!

Gia Bảo- Phước Long