Cán bộ Trung Quốc sẽ bị cấm ép công ty nước ngoài chuyển giao công nghệ

Hãng tin Mỹ nói dự thảo luật này nhằm kết thúc cuộc chiến tranh thương mại giữa Mỹ với Trung Quốc, vốn phủ bóng lên kỳ họp. Với hơn 3.000 đại biểu, kỳ họp sẽ kéo dài hai tuần tại Đại lễ đường Nhân dân, để thông qua các nghị quyết ủng hộ các kế hoạch của Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) về an sinh xã hội và kinh tế.

Các đại biểu Quốc hội Trung Quốc tại Đại lễ đường nhân dân. Ảnh : AP

Đây là diễn đàn để chính phủ Trung Quốc dưới quyền Tổng bí thư CPC kiêm Chủ tịch nước, ông Tập Cận Bình giới thiệu những thay đổi, nhằm kết thúc cuộc đấu trí giữa ông Tập với Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Các đại biểu quốc hội Trung Quốc sẽ thảo luận, thông qua dự thảo luật đầu tư nước ngoài, nhằm giải quyết các phàn nàn của Mỹ, châu Âu và các đối tác thương mại khác, rằng hệ thống chính quyền Trung Quốc đối xử bất bình đẳng với các công ty nước ngoài.

Hồi tháng 7/2018, ông Trump đã dẫn việc Trung Quốc “ăn cắp” quyền sở hữu trí tuệ, buộc các công ty Mỹ làm ăn ở Trung Quốc phải chuyển giao công nghệ cho các đối tác Trung Quốc. Ông Trump áp mức thuế trừng phạt trị giá 250 tỷ đô-la Mỹ lên các hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc.

Châu Âu, Nhật Bản và các đối tác thương mại khác đã phản đối các chiến lược áp thuế của ông Trump, nhưng cũng đồng ý với phàn nàn của Mỹ, rằng Trung Quốc vi phạm các qui định mở cửa thị trường.

Trung Quốc đã không chấp nhận thay đổi chiến lược phát triển các công nghệ, khiến các quan chức Mỹ lo ngại chiến lược này có thể thách thức ưu thế công nghệ của Mỹ.

Nhưng theo AP, các nhà lãnh đạo CPC đối diện sức ép phải đạt đến một thỏa thuận với Mỹ, sau khi sức tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc bị giảm xuống mức thấp 6,6 % hồi năm 2018.

Cũng theo hãng tin này, ở Trung Quốc, các công ty và những nhà đầu tư đang hy vọng sẽ có thông báo về cách Bắc Kinh sẽ thực hiện lời hứa kéo giảm sự thống trị của các công ty, tập đoàn thuộc nhà nước, và ủng hộ các doanh nghiệp tạo ra sự thịnh vượng và việc làm mới cho kinh tế Trung Quốc. Họ chờ đón thông tin chi tiết về lời hứa giảm 1,3 ngàn tỷ nhân dân tệ (200 tỷ đô-la Mỹ) từ thuế giá trị gia tăng và các loại thuế khác.

Kỳ họp Quốc hội Trung Quốc khai mạc ngày 5/3 tới. Thủ tướng Lý Khắc Cường sẽ đọc báo cáo tổng kết về các hoạt động của chính phủ trong năm 2018.

Giới truyền thông nhà nước dự báo các chủ đề đáng bàn luận, như xem xét lại luật bằng phát minh của Trung Quốc (một nguồn khác trong số phàn nàn của các công ty nước ngoài) và các biện pháp khuyến khích nước ngoài đầu tư vào các mảng nông nghiệp, công nghệ Trung Quốc, cũng như phát triển các khu thương mại tự do.

Các quan chức Trung Quốc phủ nhận, rằng Bắc Kinh không “ăn cắp”, không gây sức ép để các công ty nước ngoài chuyển giao công nghệ và các bí mật thương mại. Nhưng họ cố gắng xoa dịu Tổng thống Trump cùng chính phủ các nước khác, bằng lời hứa sẽ có sự bảo vệ pháp lý tốt hơn.

Nhà kinh tế học Lưu Lợi Cương của tập đoàn kinh tế Citigroup nói: “Tôi nghĩ những phàn nàn của Mỹ và châu Âu đã được phản ánh trong việc sửa đổi luật này. Theo dự thảo luật, các quan chức sẽ bị cấm sử dụng các biện pháp hành chính để buộc chuyển giao công nghệ”.

Ông Timothy Stratford, Chủ tịch Văn phòng Thương mại Mỹ tại Trung Quốc (AmCham) nói dự thảo luật này là “một bước tiến bộ”.

Nhưng các tổ chức doanh nghiệp nói họ cần được thấy luật này sẽ được vận dụng kiểu nào.

Theo AP, chưa thể rõ những từ ngữ trong dự thảo luật có xoa dịu được ông Trump hay không. Sứ quán Mỹ ở Bắc Kinh từ chối bình luận.

Ông Sratford là luật sư và từng là Phó đại diện thương mại Mỹ, nói: “Trong quá khứ, các công ty từng bị thất vọng sau khi nghe những câu từ tích cực”.

Amcham nói dự thảo luật có “ngôn ngữ mơ hồ”, và chữ “các biện pháp hành chính” sẽ cho phép các quan chức Trung Quốc thoải mái sử dụng các chiến thuật thúc ép khác.