Cán bộ huyện lập Cty để dùng pháp nhân thực hiện các gói thầu

Theo VKSND TP Hà Nội, năm 2015, UBND huyện Phúc Thọ, Hà Nội, thực hiện Đề án xây dựng nông thôn mới và có chủ trương đầu tư xây dựng các công trình: chỉnh trang hệ thống chiếu sáng, cải tạo nâng cấp đường giao thông, cải tạo ngân cấp nghĩa trang liệt sỹ... Biết được chủ trương trên, Hoàng Văn Bình, SN 1982, chuyên viên Phòng Quản lý đô thị huyện Phúc Thọ nảy sinh ý định thành lập Cty để sử dụng pháp nhân thực hiện các gói thầu tư vấn, khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật và tư vấn giám sát đối với các dự án, công trình nói trên.

Bình đã nhờ Hoàng Đông Quý, SN 1983, trú tại huyện Phúc Thọ, Hà Nội, đăng ký thành lập Cty và nhờ Quý đứng tên đại diện theo pháp luật. Bình còn thu thập thông tin cá nhân, văn bằng chứng chỉ của một số kỹ sư xây dựng trên mạng internet sau đó dùng tên những người này đưa vào các chức danh trưởng phòng ban chuyên môn trong Cty.

Thông tin của Cty CP Tư vấn đầu tư xây dựng và thương mại Xuân Phúc được niêm yết trên website.

Khi UBND huyện Phúc Thọ thực hiện các dự án chỉnh trang hệ thống chiếu sáng tuyến đường liên xã, Bình được giao lựa chọn, thẩm định đơn vị có đủ năng lực để thực hiện khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật. Lợi dụng nhiệm vụ được giao, Bình đề xuất chỉ định Cty CP Tư vấn đầu tư xây dựng và thương mại Xuân Phúc thực hiện gói thầu trên. Quá trình thẩm định, chuyên viên thẩm định (Bùi Bạch Đằng) phát hiện dự án không nằm trong kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2015. Đằng đã trao đổi với Bình để thay đổi thời gian từ năm 2015 thành năm 2014 để hợp thực giải ngân nguồn vốn thanh toán. Từ đó, Kho bạc Nhà nước Phúc Thọ đã giải ngân thanh toán số tiền hơn 1,6 tỷ đồng.

Cơ quan giám định xác định, việc lựa chọn, chỉ định thầu, ký hợp đồng là trái quy định luật xây dựng, không đủ cơ sở công nhận giá trị thanh toán. Nhiều dự án không có cơ sở công nhận giá trị thanh toán. Đáng chú ý, kết quả thanh tra của Thanh tra TP Hà Nội cho thấy, Cty Xuân Phúc còn thực hiện 55 dự án, công trình trên địa bàn huyện Phúc Thọ.

Ngoài ra, Bình còn là cổ đông sáng lập Cty CP Kiến trúc Hòa Bình Brother cùng với anh trai là Hoàng Văn Hòa. Từ năm 2013 – 2017, Bình được phân công thẩm định thiết kế, bản vẽ và dự toán các công trình, dự án do các Phòng ban và UBND các xã, thị trấn thuộc huyện Phúc Thọ làm chủ đầu tư. Anh ta đã gửi hồ sơ năng lực Cty Xuân Phúc, Cty CP Kiến trúc Hòa Bình Brother giới thiệu cho các chủ đầu tư để chỉ định 2 Cty này.

Do tin tưởng Bình, các chủ đầu tư đã không thẩm tra năng lực mà đồng ý chỉ định thầu, ký hợp đồng kinh tế, nghiệm thu kết quả, thanh lý hợp đồng. Kết quả giám định xác định quy trình khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, tư vấn giám sát do hai Cty thực hiện không đúng quy định pháp luật, không có cơ sở công nhận giá trị thanh toán.

CQĐT kết luận, Bình đã giới thiệu Cty CP Kiến trúc Hoàng Bình Brother, Cty Xuân Phúc để 14 chủ đầu tư các dự án ký hợp đồng kinh tế với 2 Cty thực hiện khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật 28 dự án gây thiệt hại ngân sách 1,3 tỷ đồng; giới thiệu Cty Xuân Phúc để được thực hiện tư vấn giám sát đối với 17 dự án gây thiệt hai cho ngân sách 403 triệu đồng. Tổng số tiền Nhà nước thiệt hại là 3,3 tỷ đồng.

Liên quan đến vụ án, các cán bộ của huyện Phúc Thọ cũng bị truy tố gồm: Hoàng Văn Bình, Hoàng Duy Kiên bị truy tố tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ". Bị cáo Hoàng Mạnh Phú, nguyên Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ; Bùi Bạch Đằng, nguyên cán bộ Phòng TC-KH UBND huyện Phúc Thọ, Hoàng Văn Kha, nguyên Chủ tịch UBND xã Tam Hiệp; Nguyễn Huy Phúc, nguyên Trưởng phòng TC-KH UBND huyện Phúc Thọ; Nguyễn Hồng Tâm, nguyên Phó trưởng Phòng TC-KH UBND huyện Phúc Thọ, bị truy tố tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".

Tuy nhiên, HĐXX của TAND TP Hà Nội chưa thể ra phán quyết với các bị cáo vì phiên tòa bị tạm hoãn.

Đỗ Phương