Các tổ chức góp ý dự thảo Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi)

Bà Naomi Kitahara, Trưởng Đại diện Quỹ Dân số Liên hợp quốc tại Việt Nam. (Ảnh: Quốc Dũng/TTXVN)

Ngày 12/9, Ủy ban Xã hội của Quốc hội phối hợp với Trung tâm Nghiên cứu và Ứng dụng khoa học về Giới-Gia đình-Phụ nữ và Vị thành niên (CSAGA) tổ chức Hội nghị tham vấn chuyên gia góp ý dự thảo Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi) với sự hỗ trợ kỹ thuật của Quỹ Dân số Liên hợp quốc tại Việt Nam (UNFPA) và hỗ trợ tài chính từ Chính phủ Australia.

Phát biểu khai mạc Hội nghị tham vấn, Trưởng Đại diện UNFPA tại Việt Nam Naomi Kitahara nhấn mạnh UNFPA rất phấn khởi khi thấy Luật Phòng, chống bạo lực gia đình sửa đổi đã được xây dựng dựa trên cách tiếp cận quyền con người, có đúc kết những bài học kinh nghiệm và mô hình tốt của các nước.

"Chúng tôi kiến nghị cần tăng cường hơn nữa vai trò của các bộ, ngành và cơ quan liên quan, đồng thời thúc đẩy xã hội hóa tạo điều kiện để các tổ chức xã hội và các tổ chức phi chính phủ tham gia đóng góp cho quá trình thực hiện những chính sách và chương trình nhằm chấm dứt bạo lực gia đình tại Việt Nam. Hướng tiếp cận lấy người bị bạo lực làm trung tâm đã được áp dụng nhằm đảm bảo quyền, nhu cầu và tiếng nói của họ được thực sự quan tâm và lắng nghe. Điều này lại càng trở nên vô cùng quan trọng trong bối cảnh hiện nay ở Việt Nam, khi bạo lực đối với phụ nữ hầu hết vẫn bị che giấu," bà Naomi Kitahara nói.

Bày tỏ vui mừng là đại diện của một trong các tổ chức xã hội được tham gia góp ý cho dự thảo Luật Phòng, chống bạo lực gia đình 2007 và tiếp tục tham gia góp ý cho dự thảo luật sửa đổi lần này, bà Nguyễn Vân Anh, Giám đốc CSAGA cho biết: "Trong vòng 15 năm qua, các tổ chức xã hội đã có những đóng góp tích cực cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình. Tuy nhiên thực tế cho thấy Luật hiện hành cần được sửa đổi để tạo điều kiện hơn nữa cho các tổ chức xã hội tham gia một cách đầy đủ và sáng tạo vào các chương trình phòng, chống bạo lực gia đình của Chính phủ. Chúng tôi hy vọng rằng những chia sẻ của chúng tôi tại diễn đàn này sẽ được xem xét trong quá trình hoàn thiện dự thảo Luật để thúc đẩy xã hội hóa công tác phòng, chống bạo lực gia đình trong thời gian tới."

Tại Hội nghị, đại diện các tổ chức xã hội và các tổ chức cộng đồng đã chia sẻ những hoạt động của mình góp phần phòng, chống bạo lực gia đình và thảo luận cơ chế để chung tay cùng với Chính phủ giải quyết vấn đề bạo lực gia đình tại Việt Nam. Trọng tâm của Hội nghị là báo cáo của đại diện cơ quan soạn thảo trình bày về những điểm sửa đổi mới nhất của dự thảo Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi) dựa trên ý kiến của các đại biểu Quốc hội (tháng 6/2022).

Cũng tại Hội nghị, đại diện Mạng lưới Ngăn ngừa và ứng phó với bạo lực giới tại Việt Nam (GBVNet) và CSAGA đã chia sẻ kinh nghiệm, những phương thức hiệu quả nhất trong việc phòng, chống bạo lực gia đình, đặc biệt là những hoạt động truyền thông sáng tạo để nâng cao nhận thức cộng đồng và ứng phó bạo lực gia đình.

Đại sứ và Trưởng đại diện của phái đoàn ngoại giao đến từ Australia, Canada, Liên minh châu Âu, Tây Ban Nha, Thụy Điển và các cơ quan Liên hợp quốc đã gửi đến hội nghị những thông điệp chia sẻ kinh nghiệm của quốc gia mình trong nỗ lực phòng, chống bạo lực gia đình.

Phát biểu tại Hội nghị, bà Nguyễn Thị Kim Thúy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội chia sẻ: "Chúng tôi trân trọng các thông tin và kinh nghiệm được chia sẻ ngày hôm nay, những ý kiến cộng đồng, kinh nghiệm quốc tế, đặc biệt những kinh nghiệm của Australia với những hoạt động thực tiễn tiêu biểu nhất trong việc ứng phó bạo lực gia đình, bao gồm cả cơ chế liên kết các tổ chức xã hội trong việc cung cấp dịch vụ, sự phát triển của các tòa án chuyên trách về vấn đề bạo lực gia đình và sự phát triển của các chính sách dựa trên bằng chứng thực tế."

Luật Phòng, chống bạo lực gia đình hiện hành được Quốc hội khóa XII thông qua vào ngày 21/11/ 2007 và có hiệu lực từ ngày 1/7/2008. Tuy nhiên, Nghiên cứu Quốc gia về bạo lực đối với phụ nữ tại Việt Nam năm 2019 do Tổng cục Thống kê và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội thực hiện với sự hỗ trợ của Chính phủ Australia và UNFPA đã chỉ ra rằng có rất ít thay đổi về tình trạng bạo lực đối với phụ nữ sau 10 năm kể từ nghiên cứu đầu tiên vào năm 2010.

Đặc biệt, 62,9% phụ nữ Việt Nam từng chịu ít nhất một hình thức bạo lực trong đời, bao gồm bạo lực thể chất, kinh tế, tinh thần, tình dục và bị kiểm soát hành vi. Thêm vào đó, 90,4% người bị bạo lực không hề tìm kiếm bất kỳ sự giúp đỡ nào từ chính quyền và một nửa trong số họ chưa từng nói với ai về tình trạng bạo lực. Như vậy, bạo lực gia đình vẫn đang tiềm ẩn trong xã hội và là một vấn đề đáng báo động.

Trong bối cảnh như vậy, việc sửa đổi Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2007 là yêu cầu cấp thiết. Từ tháng 10/2021, khi dự thảo đầu tiên của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình được công bố để lấy ý kiến phản hồi của công chúng, nhiều cuộc họp kỹ thuật và hội thảo tham vấn được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức để thảo luận về những phương án, chia sẻ kinh nghiệm từ các quốc gia khác và đưa ra phương án thay thế tốt nhất cho Việt Nam.

Những điểm sửa đổi của Luật cũng tập trung vào vấn đề cung cấp dịch vụ thiết yếu và tích hợp cho người bị bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực gia đình. Điều này đòi hỏi sự quan tâm hơn nữa của các bên liên quan, bao gồm cả việc cung cấp nguồn lực về tài chính và kỹ thuật trong quá trình triển khai luật.

Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi) dự kiến sẽ được thông qua tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV vào tháng 10-11/2022. Quỹ Dân số Liên hợp quốc tại Việt Nam đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong suốt quá trình sửa đổi, hỗ trợ kỹ thuật đưa ra kiến nghị từ những nghiên cứu khác nhau, đảm bảo Luật sửa đổi phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế và những cam kết của Chính phủ đối với công tác phòng, chống bạo lực gia đình./.

V.Đ (TTXVN/Vietnam+)