Bộ trưởng Xây dựng: Chưa kiểm soát tốt quy hoạch đô thị

Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà bắt đầu phiên trả lời chất vấn.

Bộ trưởng Xây dựng sẽ trả lời chất vấn trước Quốc hội các vấn đề: Quản lý thị trường bất động sản, xử lý bất cập trong quản lý nhà chung cư, căn hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch (resort villa), văn phòng kết hợp lưu trú (officetel); về công tác quy hoạch và quản lý trật tự xây dựng đô thị; việc di dời trụ sở bộ, ngành khỏi nội đô các thành phố lớn.

Cùng tham gia trả lời chất vấn, giải trình về các vấn đề có liên quan có: Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng; Bộ trưởng các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp; Tổng Thanh tra Chính phủ, Tổng Kiểm toán Nhà nước, Chủ tịch UBND thành phố: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Đà Nẵng.

Bộ trưởng thừa nhận trách nhiệm thiếu kiểm soát quy hoạch đô thị

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) chất vấn Bộ trưởng Xây dựng: Trách nhiệm của Bộ trưởng trong các nhà siêu mỏng, siêu méo, giải pháp thời gian tới, người dân còn cần chờ bao lâu nữa để giải quyết tình trạng này?

Toàn cảnh phiên chất vấn chiều ngày 4-6.

Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cho rằng, trong những năm qua hệ thống đô thị của chúng ta phát tiển nhanh. Tốc độ đô thị hóa 38,3%, diện mạo đô thị ngày càng khang trang, sạch đẹp.

Tuy nhiên bên cạnh đó, lĩnh vực phát triển đô thị còn nhiều hạn chế tồn tại, trong đó có hiện tượng nhà siêu mỏng, siêu méo.

Nguyên nhân thứ nhất về kiểm soát quy hoạch phát triển đô thị. Quy hoạch là công cụ chủ yếu hữu hiệu nhất để quản lý đô thị, nhưng chất lượng quy hoạch bộc lộ hạn chế, cụ thể một số quy hoạch dự báo chưa đúng tình hình phát triển, khả năng tăng trưởng dân số, tính toán sai cấu trúc không gian đô thị và các chỉ tiêu hạ tầng…

Nguyên nhân thứ hai là chất lượng đồ án quy hoạch thiếu điều kiện cụ thể để thực hiện.

Chất lượng quy hoạch thấp còn do hệ thống quy chuẩn, đơn giá kỹ thuật lạc hậu nên sai sót trong tính toán. Khâu tổ chức thực hiện quy hoạch hạn chế, chậm, sơ sài, cắm mốc trên thực địa, công khai quy hoạch quy chế quản lý sau quy hoạch còn hạn chế.

Các cơ quan chức năng cũng hạn chế trong việc kiểm soát quy hoạch đô thị. Vì thế còn hiện tượng xây dựng nhà trong đô thị không đi kèm quy hoạch nên để lại những nhà không đủ diện tích xây dựng nhưng vẫn cho làm, gây ra những nhà siêu mỏng siêu méo.

Bộ trưởng nhận trách nhiệm của bộ trong việc tham mưu hoàn thiện quy hoạch chưa kịp thời, đánh giá tình hình thực hiện các địa phương chưa nghiêm túc, chưa kịp thời cập nhật bổ sung các quy định, chưa phối hợp các địa phương trong hướng dẫn đôn đốc, đội ngũ cán bộ chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm.

Giải pháp Bộ trưởng nêu ra là: nâng cao chất lượng quy hoạch, bảo đảm tính khả thi của quy hoạch, công bố công khai quy hoạch để nhân dân biết và giám sát, thanh tra xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

Bộ trưởng hứa sẽ giảm thiểu tình trạng vi phạm trong thời gian tới.

Cải tạo chung cư cũ bị “tắc” vì nhà đầu tư không mặn mà

Đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương (Gia Lai) chất vấn, số lượng nhà chung cư cũ còn rất lớn, nhiều nhất ở Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, có nhiều khu xuống cấp tới mức độ D- cực kỳ nguy hiểm mà vẫn phải đang chờ vì thiếu kinh phí cải tạo. Giải pháp trong thời gian tới?

Bộ trưởng Xây dựng trả lời: Cả nước có khoảng 2.500 nhà chung cư cũ, trong đó Hà nội có 1.579 chung cư cũ.

Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà.

Về giải pháp, Bộ trưởng yêu cầu phải sửa đổi bổ sung thể chế, sau đó là chú ý phải có quy định cụ thể linh hoạt hơn về tăng chiều cao và dân số đối với các dự án cải tạo chung cư cũ trong một số trường hợp. Hiện nay, tắc nhất việc cải tạo chung cư cũ là chúng ta không bảo đảm được hài hòa lợi ích của Nhà nước của nhà đầu tư và nhân dân, khi doanh nghiệp tham gia cải tạo chung cư cũ thì họ bị hạn chế theo quy hoạch và tầng cao diện tích ở và dân số ở khu vực đó. Vì thế nếu họ lập dự án thì không bảo đảm lợi nhuận đầu tư của họ nên rất ít doanh nghiệp tham gia đầu tư. Cho nên chúng tôi đề xuất trong thời gian tới Chính phủ cần bổ sung chính sách về việc này.

“Để triển khai việc này, Bộ Xây dựng cũng sẽ phối hợp với Hà Nội và TP Hồ Chí Minh xây dựng một số cơ chế thí điểm, chính sách đặc thù đối với cải tạo chung cư cũ, thí dụ như Hà Nội hiện nay đang làm là xây dựng chung cư cũ dự án mở rộng ra, không chỉ ở địa điểm chung cư đó mà cải tạo các các khu vực chung quanh nữa để tạo thành khu đô thị phát triển hoàn chỉnh đồng bộ cũng như tạo được lợi nhuận cho nhà đầu tư để nhà đầu tư có điều kiện tham gia tích cực vào việc này”, Bộ trưởng Phạm Hồng Hà nói.

Bộ trưởng cũng đề nghị các địa phương quan tâm, khẩn trương hoàn thành việc kiểm định đánh giá chất lượng nhà chung cư cũ và chỉ đạo tổ chức, lập phê duyệt công bố quy hoạch, kế hoạch cải tạo xây dựng lại chung cư trên địa bàn và đề xuất các cơ chế chính sách đặc thù phù hợp với địa phương.

NHÓM PHÓNG VIÊN, ẢNH: TRẦN HẢI