Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan: Nhiều chính sách đột phá trong bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân
Sáng 2-12, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ mười, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035.
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội. Ảnh: Quochoi.vn
Phát biểu giải trình ý kiến các đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, Nghị quyết 72 đã nêu rõ rằng công tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân vừa là mục tiêu, động lực, nhiệm vụ chính trị hàng đầu, gắn liền với ưu tiên trong mọi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và trách nhiệm của toàn bộ hệ thống chính trị.
Trong đó, trách nhiệm của ngành y tế rất lớn, gồm: Hoàn thiện thể chế; triển khai tổ chức thực hiện; nâng cao chất lượng dịch vụ; giải quyết vấn đề nguồn lực và nguồn nhân lực; phục vụ người dân tốt hơn và tăng tỉ lệ hài lòng cho người bệnh; đảm bảo các điều kiện cho y tế được phát triển.
Theo Bộ trưởng Đào Hồng Lan, tinh thần xây dựng Nghị quyết 72 là đề xuất các giải pháp đột phá để giải quyết những vướng mắc lớn trong ngành y tế thời gian qua. Các văn bản hướng dẫn và Chương trình mục tiêu quốc gia hiện nay được xây dựng theo hướng đáp ứng việc triển khai các giải pháp đột phá này; đồng thời đảm bảo không trùng lắp với chương trình đầu tư công, các việc thường xuyên của ngành y tế, hay các chương trình dự án khác.
Nghị quyết này được xây dựng trong bối cảnh đang triển khai sắp xếp chính quyền địa phương hai cấp và rà soát lại các quy hoạch, đòi hỏi phải cân nhắc nhiều yếu tố để đảm bảo tính khả thi về nguồn lực và khả năng tổ chức thực hiện”, Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhấn mạnh.
Về vấn đề khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, trong kỳ họp này dự kiến Quốc hội sẽ thông qua Luật phòng bệnh. Đây sẽ là cơ sở pháp lý cao nhất và mang tính chất dài hạn cho các chính sách phòng bệnh, khắc phục được các vướng mắc sau dịch Covid-19. Trong đó, nội dung khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc đã được tập hợp và đưa vào dự thảo Luật phòng bệnh. Chính phủ sẽ hướng dẫn triển khai luật, bao gồm đối tượng, lộ trình và việc triển khai cụ thể.
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội. Ảnh: Quochoi.vn
Liên quan việc thu hút đầu tư và hợp tác công tư (Đất đai, Thuế), Bộ trưởng cho biết, chính sách tăng cường thu hút đầu tư hợp tác công tư, đặc biệt về đất đai và thuế, đã được thống nhất với các chính sách trong nghị quyết hướng dẫn 71 của ngành giáo dục và được Bộ Tài chính hướng dẫn. Bộ Y tế cũng đã thể hiện các nội dung này trong dự thảo nghị quyết.
Về vấn đề miễn viện phí và đa dạng gói bảo hiểm y tế, Bộ trưởng cho biết, theo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 72, Chính phủ đã giao Bộ Y tế xây dựng đề án. Bộ đã tổ chức hội thảo đầu tiên để lấy ý kiến và đề nghị đưa phần nguyên tắc chung vào nghị quyết, sau đó Chính phủ sẽ hướng dẫn thực hiện chi tiết. Theo Bộ trưởng, việc quy định quá chi tiết về đối tượng và lộ trình vào luật hoặc nghị quyết có thể gây khó khăn khi cần thay đổi do nguồn lực hoặc điều kiện thực hiện.
Liên quan chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế, Bộ trưởng cho rằng đây là vấn đề còn nhiều khó khăn. Trong quá trình xây dựng Nghị quyết 72, Bộ Chính trị đã cho phép lựa chọn đối tượng và mức tăng dần chế độ phụ cấp. Song song với đó, Bộ Y tế đang trình Chính phủ về việc xây dựng nghị định về chế độ đặc thù, ví dụ như phụ cấp trực và phụ cấp cho nhân viên y tế thôn bản, vì đây là thẩm quyền của Chính phủ.
Về quỹ bảo hiểm y tế và y tế cơ sở, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, Ban Bí thư đã có chỉ đạo rõ ràng trong Chỉ thị 25 và Bộ đang bám sát nội dung này. Trong đó, vấn đề quỹ bảo hiểm y tế và tăng cường bảo hiểm y tế toàn dân sẽ liên quan đến khả năng cân đối quỹ và triển khai các chính sách bảo hiểm y tế. Vì thế, nội dung này sẽ được tiếp thu và thể hiện một phần trong nghị quyết cũng như trong quá trình sửa đổi các quy định pháp luật liên quan.
Các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường sáng 2-12. Ảnh: Quochoi.vn
Bộ trưởng Đào Hồng Lan cũng giải trình các nội dung liên quan chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035. Trong đó, Chương trình được xây dựng với mục tiêu lấy người dân làm trung tâm và ưu tiên các đối tượng yếu còn khó khăn.
Liên quan việc đầu tư cho Bệnh viện Lão khoa/Khoa Lão, Bộ trưởng cho biết, hiện nay, cả nước có ba bệnh viện lão khoa, 14 bệnh viện trung ương có khoa lão và 48 bệnh viện tuyến tỉnh có khoa lão hoặc triển khai chăm sóc lão khoa. Bộ Y tế đã đưa nội dung đầu tư cho các bệnh viện lão khoa tuyến trung ương vào chương trình đầu tư công. Bộ Y tế cũng đang rà soát Quyết định 2011 về điều chỉnh quy hoạch cơ sở y tế sau khi sắp xếp chính quyền địa phương hai cấp.
Về tiêu chí Trạm Y tế cấp xã, Bộ Y tế đang triển khai bộ tiêu chí năm 2023. Để phù hợp chính quyền địa phương hai cấp, Bộ đang rà soát và sắp xếp lại các đơn vị hành chính theo mô hình mới. Dự kiến năm 2026 sẽ triển khai bộ tiêu chí mới và Bộ sẽ tiếp thu để thể hiện rõ nội dung này nhằm đảm bảo tính linh hoạt trong lộ trình sắp xếp 5 năm.
