Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân khảo sát và làm việc tại thành phố Cần Thơ

Ngày 18/9, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cùng Đoàn công tác liên ngành đã có chuyến khảo sát thực tế và làm việc tại thành phố Cần Thơ với mục đích giúp việc xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cơ quan trong hệ thống chính trị đảm bảo tính khoa học, khả thi và sát với yêu cầu thực tế.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân phát biểu tại buổi làm việc

Tham gia Đoàn công tác của Bộ trưởng có Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ Vũ Đăng Minh; Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Ban Tuyên giáo Trung ương Đinh Hữu Bảo; Phó Vụ trưởng Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ Trần Trung Kiên và công chức các đơn vị có liên quan là thành viên trong Đoàn công tác.

Tiếp và làm việc với Đoàn công tác, về phía UBND thành phố Cần Thơ có Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Võ Thành Thống; Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Hoàng Ba; đại diện lãnh đạo Ban Tổ chức Thành ủy, Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan và lãnh đạo UBND huyện, quận thuộc thành phố Cần Thơ.

Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Võ Thành Thống phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân, Trưởng đoàn công tác nhấn mạnh, việc khảo sát tình hình tổ chức và hoạt động của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tại thành phố Cần Thơ và các bộ, ngành, địa phương trong cả nước nhằm thực hiện Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 24/01/2018 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và chương trình công tác năm 2018.

Trong hệ thống cơ sở đào tạo cán bộ, công chức, viên chức của cả hệ thống chính trị (bao gồm cả khối Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị, xã hội), trong thời gian qua được tổ chức ở từng địa phương, các bộ, ngành có khác nhau. Ở mỗi địa phương đều có Trường Chính trị cấp tỉnh, ở cấp huyện có Trung tâm Bồi dưỡng chính trị, có một số các địa phương các tổ chức, chính trị, xã hội vẫn có các trường để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức riêng của mình. Thành phố Cần Thơ hiện vẫn chỉ có duy nhất một Trường Chính trị thành phố và các Trung tâm bồi dưỡng chính trị ở các huyện, quận để bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức cho thành phố.

Năm 2017, Chính phủ ban hành Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/09/2017 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị nói chung và trong các cơ quan hành chính nhà nước nói riêng; trong đó, phân định rất rõ chức năng, nhiệm vụ, nội dung, thời gian, chương trình đào tạo đối với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. Định hướng trong thời gian tới sẽ sắp xếp lại, làm tinh gọn lại các cơ sở đào tạo đối với các địa phương, cũng như các bộ, ngành Trung ương; vì vậy, Bộ Nội vụ tổ chức khảo sát tại thành phố Cần Thơ nhằm mục đích để nghe thành phố cũng như các quận/huyện báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian qua theo sự phân cấp; đặc biệt, là tổ chức thực hiện Nghị định số 101/2017/NĐ-CP của Chính phủ để tìm ra những điểm chung, các mô hình tổ chức phù hợp cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian tới.

Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết, theo nhiệm vụ được giao, tháng 3/2019, Bộ Nội vụ phải trình Bộ Chính trị Đề án này; vì vậy, từ nay đến cuối năm 2018 cần hoàn thiện dự thảo Đề án báo cáo Ban Cán sự đảng Chính phủ và lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương. Trong Nghị định số 101/2017/NĐ-CP chỉ đề cập đến Trường Chính trị cấp tỉnh còn Trung tâm đào tạo bồi dưỡng chính trị cấp huyện chưa đề cập đến. Đoàn công tác muốn nghe địa phương phân tích và làm rõ cách sắp xếp, mô hình, tổ chức lại cho đúng tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 khóa XII.

Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề nghị các đồng chí tham dự buổi làm việc tích cực trao đổi, thảo luận cũng như cung cấp các thông tin thực tiễn và các đề xuất kiến nghị một cách cụ thể nhất để đóng góp cho việc xây dựng Đề án có chất lượng, khả thi, cho việc kiện toàn mô hình tổ chức và hoạt động của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng.

Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Hoàng Ba trình bày Báo cáo tại buổi làm việc

Báo cáo với Đoàn công tác, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Cần Thơ Nguyễn Hoàng Ba cho biết, tổng số công chức, viên chức và người lao động tại Trường Chính trị thành phố Cần Thơ là 56 người (48 biên chế chính thức, 03 biên chế hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, 03 hợp đồng không xác định thời hạn và 02 hợp đồng xác định thời hạn). Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận, huyện (04 huyện và 05 quận) với tổng số biên chế là 37 người.

Nhìn chung, đội ngũ cán bộ giảng dạy tại Trường Chính trị thành phố và Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận, huyện luôn được quan tâm và tạo điều kiện trong việc nâng cao trình độ chuyên môn và bồi dưỡng nghiệp vụ, góp phần nâng cao chất lượng và số lượng giảng dạy lý luận chính trị và chuyên môn, nghiệp vụ hàng năm theo yêu cầu, kế hoạch đề ra.

Hàng năm, Trường Chính trị thành phố phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy và Sở Nội vụ tổ chức từ 09 đến 10 lớp bồi dưỡng (Chuyên viên chính 02 lớp, chuyên viên 07 lớp, cán sự 01 lớp. Tổng số lớp đã thực hiện là 33 lớp với 2.385 học viên). Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý là 04 lớp với 166 học viên, bồi dưỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm, kiến thức, kỹ năng chuyên ngành là 08 lớp với 672 học viên.

Ngoài ra, để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức được bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn theo vị trí việc làm, đảm bảo hàng năm cán bộ, công chức được bồi dưỡng 40 giờ/năm theo quy định; Sở Nội vụ đã tham mưu giúp UBND thành phố ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (trong đó mỗi năm phối hợp mở từ 70 đến 80 lớp); giai đoạn 2016 đến nay đã có 18.981 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham dự lớp bồi dưỡng thông qua các chuyên đề như: Bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã; kỹ năng quản lý công việc cá nhân dành cho lãnh đạo cấp phòng chuyên môn thuộc sở; Bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp xã; kỹ năng tham mưu, hoạch định chính sách trong công tác quản trị nhân sự; kỹ năng quản lý điều hành công tác tổ chức; kỹ năng phân tích và xử lý vấn đề trong quản trị nhân sự; kỹ năng phân tích và đánh giá hiệu quả làm việc; kỹ năng ra quyết định; kỹ năng hoạch định chính sách; kỹ năng giải quyết công việc; kỹ năng quản lý thời gian; kỹ năng lập kế hoạch; kỹ năng giao tiếp hành chính,… Năm 2018, được sự hỗ trợ của Ban Quản lý Dự án FCB - Bộ Giáo dục và Đào tạo (Cơ quan Phát triển Chính phủ Bỉ tại Việt Nam) tài trợ cho Sở Nội vụ thực hiện Dự án “Nâng cao năng lực quản trị nhân sự cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác tổ chức trên địa bàn thành phố Cần Thơ”; thành phố mở 07 lớp bồi dưỡng thuộc lĩnh vực quản trị nhân sự dành cho đội ngũ công chức của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ các quận, huyện.

Về cơ chế hoạt động, Trường Chính trị thành phố Cần Thơ thực hiện chế độ tự chủ tài chính theo loại hình đơn vị sự nghiệp được ngân sách nhà nước đảm bảo một phần chi phí hoạt động thường xuyên. Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện thực hiện theo Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận, huyện thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo loại hình đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.

Tuy nhiên, nhu cầu bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị theo hệ thống phân cấp quản lý ngành ngày càng nhiều. Kinh phí, điều kiện cơ sở vật chất của các cơ sở đào tạo còn khó khăn việc thực hiện bồi dưỡng bắt buộc 40 giờ/năm đối với công chức vẫn còn gặp khó khăn nhất định.

Bồi dưỡng kiến thức theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp đối với viên chức chỉ thực hiện bồi dưỡng đối với lĩnh vực ngành giáo dục, riêng đối với viên chức các lĩnh vực ngành khác vẫn chưa thực hiện vì chưa có hướng dẫn cụ thể của các cơ sở đào tạo và bộ, ngành Trung ương.

Việc cập nhật bồi dưỡng cho cán bộ, công chức đối với các chương trình bồi dưỡng theo Nghị định số 101/2017/NĐ-CP của Chính phủ chưa kịp thời do một số chương trình chưa được cấp có thẩm quyền ban hành.

Mặt khác, đối với các Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận, huyện đa số là giảng viên kiêm nhiệm nên phương pháp giảng dạy có sự chậm đổi mới, thiếu nhạy bén, ít liên hệ thực tiễn.

Chế độ phụ cấp, vì là đơn vị sự nghiệp vừa trực thuộc hệ thống Đảng, vừa thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện nên cơ chế quản lý của Trường Chính trị, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị chưa được xác định rõ theo Quyết định số 184-QĐ/TW và Quyết định số 185-QĐ/TW của Ban Bí thư.

Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ Vũ Đăng Minh phát biểu tại buổi làm việc

Phó Vụ trưởng Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Bộ Nội vụ Trần Trung Kiên phát biểu tại buổi làm việc

Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Ban Tuyên giáo Trung ương Đinh Hữu Bảo phát biểu tại buổi làm việc

Tại buổi làm việc, các thành viên trong Đoàn công tác đã trao đổi, thảo luận với lãnh đạo UBND thành phố, lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện của thành phố Cần Thơ về một số nội dung liên quan, cụ thể như: tổ chức hệ thống cơ sở đào tạo bồi dưỡng như hiện nay bao gồm Trường Chính trị tỉnh, thành phố và Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện còn phù hợp hay không; mô hình hoạt động hiện nay chịu sự quản lý của hai cơ quan là cấp ủy và chính quyền có còn phù hợp hay không; cán bộ quản lý, công chức, viên chức tại các cơ quan này hiện nay không có phụ cấp gì mặc dù vừa trực thuộc sự quản lý của bên Đảng, vừa chịu sự quản lý bên Nhà nước, vấn đề đặt ra là gì; chức năng được phân cấp theo Nghị định số 101/2017/NĐ-CPcó sự trùng lắp chức năng, nhiệm vụ giữa Trường Chính trị thành phố và Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện hay không và cơ chế tài chính hiện nay áp dụng đối với Trường Chính trị thành phố và Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện như thế nào, có ưu và nhược điểm gì…

Các thành viên trong Đoàn công tác đã trao đổi làm rõ nội dung các vấn đề, các đề xuất, kiến nghị mà lãnh đạo huyện, quận thuộc thành phố Cần Thơ, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành thuộc UBND thành phố nêu ra. Ngoài ra, những ý kiến cũng như những kiến nghị, đề xuất hợp lý của thành phố Cần Thơ, Đoàn công tác sẽ ghi nhận, tổng hợp, nghiên cứu và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Toàn cảnh buổi làm việc với UBND thành phố Cần Thơ

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Võ Thành Thống đánh giá cao mục đích, ý nghĩa của việc khảo sát, đánh giá về tổ chức và hoạt động của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng; đồng thời, ghi nhận những ý kiến góp ý, cũng như những trao đổi, thảo luận, kiến nghị của Đoàn công tác, đánh giá cao vai trò của Bộ Nội vụ đối với công tác xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cơ quan trong hệ thống chính trị. Chủ tịch Võ Thành Thống nhấn mạnh, UBND thành phố sẽ chỉ đạo các cơ quan tham mưu tiếp thu những ý kiến trao đổi, thảo luận và góp ý của các thành viên trong Đoàn công tác, tiếp tục rà soát các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành phố và đối chiếu với các quy định của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP để đề xuất hướng giải quyết, xử lý theo đúng quy định và báo cáo Bộ Nội vụ để tổng hợp hoàn thiện Đề án theo quy định.

Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân biểu dương và đã đánh giá cao những kết quả đạt được, sự chuẩn bị của thành phố Cần Thơ đối với cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong tỉnh trong thời gian qua; những đề xuất, kiến nghị của thành phố Cần Thơ sẽ được Đoàn công tác nghiên cứu, tiếp thu để hoàn thiện Đề án báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định. Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cũng nhấn mạnh, mục đích yêu cầu của việc sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng từ bộ, ngành Trung ương đến các địa phương cần hợp lý và đảm bảo sáu nguyên tắc: (1) không chồng chéo, không trùng lắp nhiệm vụ; (2) không tăng tổ chức và không tăng biên chế theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 khóa XII; (3) xem xét lại việc phân cấp, nếu cấp nào làm tốt thì để cho cấp đó đảm nhận và làm, không có chuyện một việc mà giao cho nhiều cơ quan phục trách, làm; (4) một việc chỉ giao cho một cơ quan phụ trách và một cơ quan làm; (5) đảm bảo làm sao cho hoạt động của các cơ quan đó có hiệu lực và hiệu quả cao nhất; (6) đảm bảo tính ổn định và có kế thừa.

Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cũng cho biết, sau khi khảo sát thực tế tại các địa phương, Bộ Nội vụ sẽ hoàn thiện dự thảo Đề án, báo cáo Ban Cán sự đảng Chính phủ và tiếp tục lấy ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, địa phương để kịp thời hoàn thiện Đề án trình Bộ Chính trị trong tháng 3/2019 theo đúng tiến độ, chất lượng và thời gian được giao.

Chủ tịch UBND quận Ninh Kiều Dương Tấn Hiển phát biểu tại buổi làm việc

Chủ tịch UBND quận Ô Môn Lê Việt Sĩ phát biểu tại buổi làm việc

Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ Nguyễn Thực Hiện phát biểu tại buổi làm việc

Hiệu trưởng Trường Chính trị thành phố Cần Thơ Phùng Minh Hải phát biểu tại buổi làm việc

Phó Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ Trịnh Minh Thắng phát biểu tại buổi làm việc

Phó Trưởng ban Ban Tuyên giáo Thành ủy Trần Văn Kiệt phát biểu tại buổi làm việc

Trước đó, Đoàn công tác do Bộ trưởng Bộ Nội vụ làm Trưởng đoàn đã làm việc với Trường Chính trị thành phố Cần Thơ. Tiếp và làm việc với Đoàn công tác có Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Cần Thơ Nguyễn Hoàng Ba; Hiệu trưởng Trường Chính trị thành phố Cần Thơ Phùng Minh Hải; các Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị và các Trưởng và Phó Khoa cùng giảng viên, viên chức Trường Chính trị thành phố Cần Thơ. Tại buổi làm việc Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị thành phố Cần Thơ Lê Văn Điển đã trình bày Báo cáo kết quả tổ chức và hoạt động của Trường Chính trị thành phố Cần Thơ. Phát biểu tại buổi làm việc Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đã ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao kết quả đạt được của Trường Chính trị thành phố Cần Thơ trong thời gian vừa qua. Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đền nghị các kiến nghị, đề xuất của Trường sẽ trình bày tại buổi làm việc giữa Đoàn công tác với lãnh đạo UBND thành phố Cần Thơ.

Một số hình ảnh của Đoàn công tác làm việc tại Trường Chính trị thành phố Cần Thơ:

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân phát biểu tại buổi làm việc với Trường Chính trị thành phố Cần Thơ

Hiệu trưởng Trường Chính trị thành phố Cần Thơ Phùng Minh Hải phát biểu tại buổi làm việc với Đoàn công tác

Trưởng Khoa Xây dựng Đảng, Trường Chính trị thành phố Cần Thơ Lê Văn Điện trình bày báo cáo tại buổi làm việc

Toàn cảnh buổi làm việc của Đoàn công tác với Trường Chính trị thành phố Cần Thơ

Anh Cao

Nguồn Bộ Nội Vụ: https://moha.gov.vn/tin-tuc-su-kien/tin-hoat-dong-cua-bo-noi-vu/bo-truong-bo-noi-vu-le-vinh-tan-khao-sat-38663.html