Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm: Nếu tách làm 2 luật sẽ tránh được lãng phí

Lý giải về việc vì sao tách từ một Luật ra hai Luật do hai Bộ quản lý, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm cho biết: Hiện nay, có hai vấn đề cần tập trung xây dựng phát triển hạ tầng, trong đó hạ tầng giao thông rất quan trọng. Điều này cũng được thể hiện tính đột phá mà Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc xác định. Nếu không tập trung vào giải quyết hạ tầng, không thể có sự phát triển. Nói một cách nôm na, cứ ở đâu có đường giao thông thì ở đó phát triển, mang lại điều kiện thuận lợi, sự ổn định kinh tế - xã hội.

Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm. Ảnh: Lê Vân.

Theo Bộ trưởng Bộ Công an, việc tách 2 luật từ Luật giao thông đường bộ sẽ giải quyết 2 vấn đề rất quan trọng bức xúc trong xã hội. Một là, tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng đường bộ. Hai là làm sao giải quyết được trật tự an toàn giao thông đường bộ.

Hiện nay trên thực tế, việc mất an toàn giao thông đường bộ là rất lớn và nhiều đại biểu chất vấn đánh giá tình trạng vi phạm giao thông đường bộ rất phổ biến. Khi ra đường ai cũng có thể nhìn thấy tình trạng vi phạm giao thông và hậu quả của việc vi phạm rất rõ thể hiện qua thống kê về những vụ tai nạn giao thông, số người chết, bị thương...

Trước những ý kiến băn khoăn về việc từ một luật tách ra làm 2 luật sẽ lãng phí, Bộ trưởng Tô Lâm khẳng định, Bộ Công an vừa có đánh giá tổng kết hơn 10 năm thực hiện Luật an toàn giao thông, thấy rất nhiều bất cập. Nếu tách làm 2 luật không những tránh được lãng phí mà còn đảm bảo tiết kiệm.

Theo Bộ trưởng Tô Lâm, khi tách 2 luật này sẽ không nảy sinh nhân sự mới, bộ máy mới mà còn rút gọn. Nếu giao lực lượng công an thì có lực lượng cảnh sát giao thông, phối hợp với lực lượng khác nhất là trong những dịp cao điểm. Lực lượng cảnh sát giao thông vẫn thuộc Cục cảnh sát Giao thông, trước đây là 3 Cục nhưng đã sáp nhập.

Video Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm chia sẻ về hạ tầng giao thông:

Dẫn chứng về những lãng phí khi áp dụng Luật Giao thông đường bộ trước đây, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết: Trước năm 1995, vấn đề trật tự an toàn giao thông do Bộ Giao thông Vận tải quản lý gồm Cục Quản lý giao thông, phòng Quản lý về lái xe, phòng Quản lý về đăng kiểm… Nếu tách làm 2 luật thì nhân lực không nảy sinh mà sẽ giảm. Nếu 2 luật được ban hành, sẽ không còn lực lượng thanh giao thông hoạt động trên đường. Trên các tuyến cao tốc, sẽ không còn cảnh sát giao thông tuần tra nữa. Thay vào đó, chỉ có các nút giao thông vào - ra thì có lực lượng làm nhiệm vụ xử lý các phương tiện giao thông vi phạm.

Bộ trưởng Bộ Công an cũng giải đáp những vấn đề được dư luận quan tâm như: Cơ sở sát hạch lái xe; Vấn đề lắp đặt camera lãng phí nhưng bị chồng chéo mà không đạt chuẩn cũng cần phải xem xét lại; Đèn xanh, đèn đỏ chưa đáp ứng như quy định…

Đại biểu Quốc hội tỉnh Thừa Thiên - Huế, Đặng Ngọc Nghĩa: Xác định rõ nhiệm vụ hai Bộ trong dự án hai luật

Tôi có tham khảo một số nước thì thấy, lĩnh vực giao thông là lĩnh vực phức tạp. Lần này điều chỉnh 4 nội dung: Hạ tầng về giao thông, người điều khiển giao thông, phương tiện giao thông, các quy tắc ứng xử. Trước đây là một bộ luật, nhưng việc phân công trách nhiệm chưa rõ. Trong khi đó, an toàn giao thông hiện nay giữa 2 bộ và một số lĩnh vực chưa chịu trách nhiệm, đặc biệt về hạ tầng giao thông, tai nạn giao thông, các phương tiện giao thông hiện nay quản lý chưa tốt.

Trong quá trình thảo luận, tôi cho rằng cần dựa trên cơ sở ý kiến các Bộ, ngành để làm thế nào xác định được trách nhiệm 2 Bộ trong tình hình hiện nay. Về Luật an toàn giao thông đường bộ, cần đi sâu vào quản lý con người, kể cả vấn đề cấp phép, sát hạch đào tạo, đặc biệt xử lý vi phạm. Đồng thời, cần có quy định chế tài cho những phương tiện giao thông đảm bảo tiêu chí an toàn tuyệt đối khi lưu thông trên đường.

Dự án của 2 Luật phải đưa ra giải pháp để điều hành tránh ùn tắc giao thông. Luật cần làm rõ trách nhiệm của Bộ Công an, đặc biệt khâu đào tạo sát hạch, cấp bằng lái, tránh hiện tượng bằng giả, bằng không đảm bảo. Người điều khiển giao thông uống rượu bia gây tai nạn sẽ giao Bộ Công an xử lý. Điều này nhằm tăng thêm trách nhiệm đối với Bộ Công an trong lĩnh vực đảm bảo trật tự an toàn giao thông, nhiều cử tri mong muốn Luật đưa ra giải pháp giảm thiểu tai nạn và chấp hành giao thông tốt hơn.

Đai biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Phúc, Hoàng Thị Thúy Lan: Làm rõ vấn đề sử dụng quỹ đất trong giao thông đường bộ

Về quy định đảm bảo quỹ đất sử dụng trong Luật giao thông đường bộ là rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới mạng lưới giao thông đô thị, đặc biệt các đô thị lớn, như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và các thành phố khác trong giai đoạn phát triển.

Có thể lấy điển hình như Hà Nội, từ 2015 - 2020, chỉ tiêu diện tích đất dành cho giao thông trên diện tích đất xây dựng đô thị chỉ tăng khoảng 0,03%; Quỹ đất dành cho giao thông đô thị thấp khiến tình trạng giao thông ùn tắc rất nhiều. Việc phát triển đô thị hiện nay do tư nhân thực hiện còn phát triển hạ tầng do Nhà nước thực hiện. Chính vì không đồng bộ nên khi các đô thị phát triển nhanh thì hạ tầng lại chưa theo kịp với sự phát triển khiến tình trạng ùn.

Quy định ngay trong luật về tỷ lệ quỹ đất dành cho giao thông đường bộ trong đô thị là hết sức cần thiết. Nhưng quy định chưa sát với thực tế. Theo quy định hiện nay, luật hiện hành đang quy định quỹ đất giao thông đô thị so với xây dựng đô thị đô thị phải đảm bảo từ 16 - 26% nhưng như tôi vừa lấy ví dụ Hà Nội đạt 0,03%. Để phù hợp với từng loại đô thị, chúng ta nên có quy định sát với tình hình này.

Cần tiếp tục quy định tỷ lệ này trong Luật sửa đổi Luật giao thông đồng bộ. Đồng thời, tính toán lại cho phù hợp, có tính khả thi cao hơn. Tránh tình trạng Luật cứ quy định, còn thực tiễn không thể đáp ứng được, ảnh hưởng đến sự phát triển giao thông đường bộ.

Có rất nhiều giải pháp đưa ra khắc phục tình trạng ùn tắc tại các đô thị nhưng vẫn chưa có phương án tối ưu, để giải quyết ngọn nguồn vấn đề này phải có quy định về tỷ lệ quỹ đất và phải thực hiện một cách nghiêm túc.

Lê Vân/Báo Tin tức