Bố trí cán bộ bị kỷ luật: Không nhẹ trên nặng dưới
Trong những năm gần đây, việc xử lý kỷ luật đối với cán bộ, đảng viên sai phạm ngày càng nghiêm khắc.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ nêu rõ quan điểm khi triển khai thực hiện là phải nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật, đánh giá đúng sự thật. Xây dựng, chỉnh đốn Đảng phải kết hợp giữa "xây" và "chống"; "xây" là nhiệm vụ cơ bản, chiến lược, lâu dài; "chống" là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách.
Trong những năm gần đây, việc xử lý kỷ luật đối với cán bộ, đảng viên sai phạm ngày càng nghiêm khắc. Nhiều cán bộ sai phạm sau khi xử lý kỷ luật trong Đảng đã bị đưa ra xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng nghiêm minh đã từng bước củng cố niềm tin trong nhân dân. Thực tế cho thấy, việc bố trí công tác cho những cán bộ, đảng viên bị xử lý kỷ luật trong thời gian qua ở nhiều địa phương, đơn vị vừa mang tính răn đe, giáo dục; vừa bảo đảm tính nhân văn trong công tác cán bộ.
Trụ sở UBND xã Ngư Thủy Trung.
Cách đây không lâu, người dân xã Ngư Thủy Trung, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình đã gửi đơn đến các cơ quan có thẩm quyền tố cáo những sai phạm của ông Ngô Gia Ngãi, Chủ tịch UBND xã và ông Nguyễn Hữu Lưỡng, Bí thư Đảng ủy xã. Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Lệ Thủy đã tiến hành xác minh vụ việc. Qua đó đã phát hiện ông Ngô Gia Ngãi thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý để xảy ra tình trạng các hộ dân tự ý chiếm đất, xây dựng nhà và công trình trái phép.
Ngoài ra, ông Ngãi còn chỉ đạo ký hợp đồng với các hộ gia đình, cá nhân thuê đất rừng sản xuất do xã quản lý không đúng thẩm quyền; chỉ đạo việc rà soát, kê khai đền bù sự cố môi trường biển không đúng quy trình, sai đối tượng, gây bức xúc trong nhân dân. Với những sai phạm này nhưng ông Ngô Gia Ngãi được “dàn xếp” cho thôi giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã để bố trí làm Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Ngư Thủy Trung. Cách xử lý thiếu kiên quyết của cấp thẩm quyền đã gặp phải sự phản ứng gay gắt của cán bộ và nhân dân địa phương. Mới đây, khi Đại hội Mặt trận xã chuẩn bị tiến hành thì hàng trăm người dân kéo đến tụ tập trước trụ sở của xã, bày tỏ thái độ phản đối việc cấp ủy địa phương giới thiệu ông Ngãi giữ chức vụ Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã. Trước tình thế này, Ban Thường vụ Huyện ủy Lệ Thủy chỉ đạo dừng việc bầu Chủ tịch Ủy ban Mặt trận xã, sau đó điều chuyển ông Ngô Gia Ngãi qua xã Tân Thủy làm công chức bình thường.
Ông Nguyễn Văn Ngàn, ở thôn Thượng Nam, xã Ngư Thủy Trung cho rằng cần xử lý thật nghiêm đối với những cán bộ sai phạm: "Sau khi đã kỷ luật rồi nhưng mà cấp huyện là đem lên để làm Chủ tịch Mặt trận thì dân phản đối là đúng. Đã chấp nhận sai, kỷ luật rồi tại sao anh lại làm Chủ tịch Mặt trận mà Chủ tịch Mặt trận đang nằm trong Thường vụ. Rõ ràng là cấp huyện đã nuông anh Ngãi".
Thực tế này cho thấy, người dân và dư luận xã hội không chấp nhận một cán bộ bị xử lý kỷ luật cho thôi giữ chức vụ này lại được bố trí, sắp xếp sang giữ chức vụ khác tương đương.
Vào năm 2017, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình cũng rất cân nhắc khi xem xét, bố trí công tác đối với ông Đinh Hữu Niên, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Minh Hóa sau khi bị xử lý kỷ luật. Theo Kết luận của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Bình, ông Đinh Hữu Niên vi phạm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành. Ông Niên chịu trách nhiệm về những sai phạm trong việc xét tuyển đặc cách viên chức sự nghiệp, ký hợp đồng lao động đối với giáo viên không đúng quy định và một số vụ việc khác gây bức xúc trong cán bộ và nhân dân địa phương.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách và chuyển công tác khác đối với ông Đinh Hữu Niên. Theo quy định, đối với những trường hợp bị xử lý kỷ luật như ông Niên thì không được điều động lên tỉnh. Nhận thức được điều này, ông Đinh Hữu Niên làm đơn xin thôi chức Phó Bí thư Huyện ủy, thôi giữ chức Chủ tịch UBND huyện. Sau đó, ông Đinh Hữu Niên được phân công làm Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện ủy.
Lãnh đạo tỉnh Quảng Bình ký cam kết thực hiện Quiy định 01 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu.
Ông Đoàn Ngọc Lâm, Bí thư Huyện ủy Minh Hóa cho biết, sau khi thôi chức Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện, ông Đinh Hữu Niên vẫn tận tụy trong công việc mới với nhiều cách làm mới: "Năm 2017 có một số đồng chí vi phạm kỷ luật với mức độ kỷ luật khiển trách. Tuy nhiên chấp hành nghiêm quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng như quy định của Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Thường vụ đã tiến hành xử lý kỷ luật và điều chuyển công tác đối với các đồng chí lãnh đạo, trong đó có đồng chí Chủ tịch UBND huyện và 2 đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã".
Đầu năm 2016, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình đã kịp thời ban hành và thực hiện tốt Quy định về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao. Sau 3 năm thực hiện Quy định này, hơn 1.300 cán bộ là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu vi phạm đã được xử lý. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình xác định rõ, đối với các cán bộ, đảng viên bị kỷ luật đều phải chuyển công tác khác, không có chuyện "nhẹ trên, nặng dưới". Ông Trần Xuân Vinh, Trưởng ban Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Bình khẳng định: Chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình là bố trí cán bộ sau kỷ luật phải bảo đảm tính nghiêm minh, hợp ý Đảng, lòng dân.
Ông Trần Xuân Vinh cho biết: "Quy định của Thường vụ Tỉnh ủy đối với những trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ hoàn thành nhiệm vụ thấp hoặc vi phạm hình thức kỷ luật từ khiển trách trở lên là phải xem xét để bố trí công tác khác và tùy vị trí công tác và điều kiện cụ thể của từng cơ quan đơn vị và không điều lên cấp trên và ở lại sở tại và bố trí một ví trí tương ứng và phù hợp và có những trường hợp không có vị trí tương ứng phù hợp thì phải chấp nhận bố trí vị trí thấp hơn. Trên cơ sở điều kiện tiêu chuẩn gắn với sở trường công việc với trình độ đào tạo cho phù hợp".
Giữ nghiêm kỷ luật Đảng
Theo ông Hoàng Văn Trà, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, trong tình hình hiện nay, Đảng ta cần tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân vi phạm; chấn chỉnh công tác cán bộ để chuẩn bị tốt nhân sự cho đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
Ông Hoàng Văn Trà nhấn mạnh: "Để đảm bảo cho sự tồn tại, hoạt động và phát triển của Đảng, mọi biểu hiện coi thường kỷ luật Đảng, tự đặt mình lên trên tổ chức, ra ngoài tổ chức và những hành động vi phạm kỷ luật của Đảng, dù nhỏ đều ảnh hưởng đến uy tín và làm giảm, suy yếu sức chiến đấu của Đảng. Kỷ luật chặt chẽ thì tổ chức vững mạnh. Kỷ luật lỏng lẻo thì tổ chức suy yếu. Thiếu kỷ luật thì tổ chức khó tránh khỏi tan rã. Kỷ luật gắn liền với tổ chức, đảm bảo cho tổ chức tồn tại, hoạt động và phát triển".
Việc xử lý nghiêm các tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, cả cán bộ đương chức, nghỉ hưu, bảo đảm công khai, "thấu tình, đạt lý" đã góp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng, từng bước củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với Ðảng, Nhà nước./.
