Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn cần tạo điều kiện cho nhập đường

    Công An TP.HCM
    Gốc

    (CATP) Trước tình hình khan hiếm đường khiến giá đường bán lẻ trong nước cao hơn gần hai lần so với Thái Lan và một số nước khác khiến nhiều doanh nghiệp (DN) sử dụng đường như Vinamilk, Coca Cola, Nestlé... đối mặt với nguy cơ đóng cửa nếu không tăng giá bán. Trong tình thế nguy cấp đó, hàng loạt DN đã có đơn kiến nghị gửi Bộ Công thương đề nghị cho nhập khẩu (NK) đường nhằm bình ổn thị trường.

    Đường trong nước còn nhiều nhưng giá vẫn cao gấp đôi Thái Lan “CỞI” NHƯNG VẪN... TRÓI Ngày 5-10-2009, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN-PTNT) có công văn cho phép NK 10.000 tấn đường là một tin vui cho cả DN và người tiêu dùng. “Cơn sốt” giá đường suốt nhiều tháng qua cứ ngất ngưởng ở mức 16.000 - 17.000đ/kg (trong khi giá đường thế giới nhập về Việt Nam tính toàn bộ chi phí chỉ khoảng 12.000đ/kg và đường tại Thái Lan chỉ ở mức 8.000 - 8.500đ/kg). Tuy nhiên, ngày 7-10-2009, Thứ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Nam Hải ký công văn gửi Bộ NN-PTNT và Bộ Tài chính than khó có thể thực hiện vì chẳng khác nào việc “cởi” nhưng vẫn trói. Theo Thứ trưởng Nguyễn Nam Hải, thời gian thực hiện theo công văn của Bộ NN-PTNT là không ổn. Theo quy định hiện hành, văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực sớm nhất là sau 45 ngày kể từ ngày ban hành. Vì vậy, việc quy định văn bản có hiệu lực thi hành ngay sau khi ký là không đảm bảo căn cứ pháp lý trong khi giấy phép chỉ có giá trị đến ngày 15-11-2009 là không khả thi. Nhập khẩu đường thô, doanh nghiệp sẽ mất thêm chi phí tinh luyện, chưa kể tỷ lệ thu hồi thấp Liên quan đến vấn đề trên, chiều 7-10-2009, trao đổi với chúng tôi, bà Bùi Thị Hương - đại diện Công ty cổ phần Vinamilk - cho biết, nếu chiếu theo công văn của Bộ NN-PTNT thì thời gian quy định thực hiện quả là... làm khó Bộ Công thương và các DN nhập khẩu đường. Theo Nghị định 12 của Chính phủ, quota (tạm hiểu là chỉ tiêu, hạn ngạch cấp cho DN được phép NK) chỉ có giá trị thực hiện sau 45 ngày được thông báo. Hôm nay đã là ngày 7-10, để có được quota nhanh nhất cũng phải đến 15-10. Do đó, từ 15-10 cộng với 45 ngày theo quy định thì cũng hết tháng 11-2009 (tức thời điểm quota có hiệu lực thực hiện) thì DN không thể nào đàm phán, ký kết hợp đồng NK đường trước thời điểm quota có hiệu lực. Trong khi đó, thời gian đàm phán để DN nhập khẩu đường từ Thái Lan thường là ba tuần thì cũng đến ngày 15 tới 20-12-2009 thì đã quá hạn. Bộ NN-PTNT quy định đường NK phải là đường thô quả là một bài toán quá khó cho DN bởi đường thô nhập rất khó khăn. Không những thế, chất lượng đường thô vào cuối vụ thường rất xấu, ảnh hưởng rất lớn đến tỷ lệ thu hồi sau khi tinh luyện và tăng chi phí..., chưa kể mất thêm thời gian gia công. Nhập khẩu đường sẽ giúp các doanh nghiệp sữa bình ổn về giá CÓ HIỆN TƯỢNG ĐẦU CƠ TRỤC LỢI ĐƯỜNG Trước đó, ngày 5-10-2009 Bộ NN-PTNT có công văn gửi Bộ Công thương. Theo công văn này, đến ngày 15-9-2009 lượng đường tồn kho tại các nhà máy là 58.700 tấn, đường chưa NK theo hạn ngạch đã cấp là 35.000 tấn và các đơn vị thương mại còn gửi ở kho nhà máy 10.000 tấn. Nếu so với năm trước, tổng lượng đường hiện có hoàn toàn đủ khả năng đáp ứng nhu cầu trong khi các nhà máy đường trong nước đang bước vào sản xuất đồng loạt nên không cần phải cân đối. Đến ngày 15-9-2009, đường tinh luyện còn tại các kho nhà máy là 37.000 tấn và theo báo cáo của các nhà máy đường, tính đến ngày 1-10-2009 thì đường tinh luyện hiện có khoảng 14.000 tấn, có thể bán cho các DN (tương ứng với số lượng các DN xin NK) như Công ty cổ phần Bourbon Tây Ninh (1.000 tấn), Công ty cổ phần đường Khánh Hòa (4.000 tấn), Công ty cổ phần đường Biên Hòa (3.000 tấn), Công ty TNHH NIVL (3.000 tấn), Công ty TNHH CN KCP Việt Nam (3.000 tấn - ưu tiên bán cho Công ty Coca Cola). Thực tế từ ngày 5 đến ngày 15-9-2009, các nhà máy đường đã chào bán đường với giá thị trường số lượng không nhỏ nhưng nhiều hợp đồng không thực hiện được do vướng mắc về giá. Điều này cho thấy đường trong nước không thiếu nhưng các DN không mua vì cho rằng giá trong nước cao hơn giá NK (từ Thái Lan với mức áp thuế 10%) nên xin bổ sung hạn ngạch NK. Cụ thể, ngày 17-9-2009, Công ty cổ phần đường Khánh Hòa chào bán 2.000 tấn, ngày 18-9 Công ty thực phẩm miền Bắc chào bán 6.000 tấn đường cho Coca Cola, ngày 22-9 Công ty KCP Việt Nam có văn bản phản ánh Công ty Coca Cola VN hủy hợp đồng mua 1.300 tấn đường trong tháng 7 và 8-2009, hiện nay trong kho công ty vẫn giữ trên 3.000 tấn đường để thực hiện với Coca Cola. Tương tự, ngày 14-9 Công ty cổ phần đường Biên Hòa đã ký hợp đồng thỏa thuận cung ứng với Vinamilk 8.000 tấn đường, giá 13.500đ/kg (thấp hơn giá chào 800đ/kg) và hiện đã giao 2.700 tấn, còn 5.300 tấn sẽ giao trong tháng 10-2009. Theo nhận định của Bộ NN-PTNT, thời gian qua giá đường trên thế giới tăng cao (570 - 580USD/tấn), giá đường trong nước cũng tăng theo và mức tăng trong 12 tháng qua lên tới 65 - 70%. Trong khi đường dự trữ không nhiều đã nảy sinh hiện tượng một số đơn vị đầu cơ trục lợi ảnh hưởng đến lợi ích người tiêu dùng. Để ổn định, điều tiết thị trường, Bộ NN-PTNT đề nghị Bộ Công thương cân nhắc, có thể bổ sung lượng hạn ngạch thuế quan NK đường (đường thô - để các DN trong nước gia công, tinh luyện) trong năm 2009 là 10.000 tấn để phân bổ trực tiếp cho các DN sử dụng đường làm nguyên liệu, ưu tiên cho các DN lớn như: Vinamilk 8.000 tấn, Coca Cola 1.000 tấn, Công ty TNHH Nestlé VN 1.000 tấn. Hạn ngạch có hiệu lực ngay sau khi được cấp, thời hạn NK đến ngày 15-11-2009 - quá thời hạn giấy phép NK vô giá trị. Trong bối cảnh giá đường đang rất cao như hiện nay, cần lấy quyền lợi của hàng chục triệu người tiêu dùng làm trọng. Chính vì thế, Bộ NN-PTNT cần tạo điều kiện về thời gian cũng như cho phép DN được NK đường tinh luyện để góp phần nhanh chóng bình ổn thị trường, vì giá đường như hiện nay hàng triệu người tiêu dùng đang phải chịu thiệt thòi vô lý.

    Nguồn CA TP.HCM: http://www.congan.com.vn/?catid=707&id=36141&mod=detnews&p=