Bổ nhiệm không đúng quy trình

Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật TP Hồ Chí Minh. Ảnh: TN

Tuyển dụng chưa đúng quy định của Bộ Nội vụ

Theo kết luận thanh tra, trong 3 năm 2015-2017, Trường đã tổ chức tuyển dụng tổng cộng 75 người, nhưng quy trình tuyển dụng chưa thực hiện đúng quy định của Thông tư 15/2012/TT-BNV của Bộ Nội vụ. Các thông báo tuyển dụng đều không ghi rõ hình thức, nội dung thi tuyển hay xét tuyển theo quy định.

Trường tuyển dụng các vị trí chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành khác nhau nhưng không xây dựng các đề thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành phù hợp với yêu cầu của vị trí cần tuyển. Nội dung thi tuyển thiếu các môn thi kiến thức chung, thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành (phần thi viết).

Kiểm tra một số hồ sơ tuyển dụng cho thấy, Trường tuyển dụng, ký hợp đồng làm việc lần đầu với bà Võ Hoàng Thủy Tiên không đúng quy trình tuyển dụng của Trường cũng như quy định của Thông tư 15/2012/TT-BNV. Nhà trường xét tuyển đặc cách, ký hợp đồng làm việc với ông Hoàng Xuân Bách, bà Đỗ Nữ Bích Duyên chưa đúng quy trình (không gửi Vụ Tổ chức cán bộ để thẩm định quá trình xét tuyển đặc cách trước khi công nhận kết quả xét tuyển đặc cách theo quy định).

Từ năm 2015-7/2017, Trường đã ký tổng cộng 77 hợp đồng lao động. Kiểm tra một số hợp đồng lao động cho thấy, Trường ký các hợp đồng lao động quá 6 tháng và ký liên tiếp nhiều hợp đồng lao động với cùng một cán bộ để làm những công việc có tính chất thường xuyên là chưa đúng quy định tại Điều 22 Bộ luật Lao động.

Về công tác bổ nhiệm, ông Huỳnh Phước Sơn, Trưởng khoa Cơ khi động lực và bà Vũ Minh Hạnh, Trưởng khoa Công nghệ may thời trang, được bổ nhiệm làm Trưởng khoa khi chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo (tiến sỹ) theo quy định. Đối với trường hợp của bà Lê Trường Diễm Trang, Trưởng bộ môn Thương mại và ông Nguyễn Văn Hậu, Trưởng bộ môn Kết cấu công trình, cũng được bổ nhiệm trưởng bộ môn khi chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo (tiến sỹ).

Ngoài ra, Trường cũng chưa thực hiện đúng quy trình khi bổ nhiệm đối với bà Lê Trương Diễm Trang khi không tổ chức họp toàn thể giảng viên trong bộ môn để lấy thư giới thiệu trưởng bộ môn, không họp trưởng khoa và cấp ủy để thống nhất đề xuất nhân sự.

Liên kết đào tạo trái phép

Năm 2015, Nhà trường liên kết đào tạo với 11 đơn vị; năm 2016, Trường liên kết đào tạo với 9 đơn vị; năm 2017, Trường liên kết đào tạo với 4 đơn vị. Tuy nhiên, việc liên kết đào tạo chưa có văn bản cho phép của Bộ GD&ĐT. Đối với chương trình liên kết đào tạo với Trường Đại học Sunderland (Vương quốc Anh), kiểm tra hồ sơ tuyển sinh và Đề án được phê duyệt cho thấy, Trường đã xét trúng tuyển đối với thí sinh không đạt điểm sàn trong kỳ thi tuyển sinh đại học.

Trường cũng chưa xây dựng, ban hành quy chế tuyển sinh liên thông, không thành lập Hội đồng đào tạo liên thông và thực hiện việc công nhận giá trị chuyển đổi kết quả học tập và khối lượng kiến thức miễn trừ khi học chương trình đào tạo liên thông theo quy định.

Trong quá trình thanh tra, Đoàn thanh tra còn nhận được một một số đơn thư phản ánh, trong đó có nội dung phản ánh Trường Đại học Bang Arizona, Hoa Kỳ (ASU) tài trợ số tiền 280.000 USD cho nhà Trường để trang bị Phòng dạy học số. Tuy nhiên, số tiền này không được chuyển về tài khoản của đơn vị mà chuyển về tài khoản ngoại tệ cá nhân của ông Lê Thanh Phúc (ông Phúc hiện là Trưởng khoa Đào tạo chất lượng cao); không nhập sổ sách tiền tài trợ; Trường không báo cáo về viện trợ nước ngoài và việc sử dụng số tiền trên…

Qua xác minh, Thanh tra Bộ GD&ĐT kết luận: Nội dung phản ánh về khoản tài trợ 276.250 USD của ASU cho Phòng dạy học số được chuyển về tài khoản cá nhân ông Lê Thanh Phúc là đúng. Việc ông Phúc mở tài khoản cá nhân để tiếp nhận khoản tài trợ của trường từ ASU là không đúng quy định.

Ngoài ra, việc tiếp nhận tài trợ Phòng dạy học số của Trường không thực hiện đúng quy định tại Nghị định số 38/NĐ-CP của Chính phủ về việc quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ; đơn vị không báo cáo Bộ GD&ĐT và thực hiện việc xác nhận khoản tài trợ theo đúng quy định.

Thanh tra Bộ GD&ĐT kiến nghị Trường có kế hoạch, biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời các hạn chế, thiếu sót, sai phạm. Hiệu trưởng với tư cách là người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm chung; chịu trách nhiệm trực tiếp về tổ chức quản lý, tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, phê duyệt mua sắm, xây dựng cơ bản, tiếp nhận tài trợ Phòng dạy học số…

Tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm của ông Lê Thanh Phúc, ông Nguyễn Bá Hải, Giám đốc thư viện, Trưởng phòng Kế hoạch tài chính, Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và các tổ chức, cá nhân có liên quan về các hạn chế, thiếu sót, sai phạm đã nêu trong kết luận thanh tra.

Tuấn Nhật