Bê trễ dự án trăm tỷ

Dự án cải tạo nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê được đầu tư gần 680 tỷ đồng đến nay chậm tiến độ, chưa thể hoàn thành.

Dòng sông ô nhiễm

Sông Ngũ Huyện Khê vốn là dòng sông cung cấp nước tưới tiêu cho hàng nghìn hộ dân thuộc TP Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn, huyện Yên Phong, Tiên Du… của tỉnh Bắc Ninh.

Nhiều năm gần đây, sông Ngũ Huyện Khê bị ô nhiễm nặng nề bởi tình trạng các cơ sở sản xuất giấy, các nhà máy bên sông đua nhau xả thải độc hại xuống lòng sông. Do đó, sông Ngũ Huyện Khê được người dân đặt cho cái tên mới là “dòng sông chết” với dòng nước đen ngòm luôn bốc mùi hôi thối nồng nặc.

Trước thực trạng báo động đó, năm 2014, UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt dự án dự án cải tạo, nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê. Đây là công trình thủy lợi có ý nghĩa vô cùng quan trọng về đảm bảo tưới tiêu, điều hòa trữ nước, cải tạo sinh thái và cảnh quan môi trường trên địa bàn. Theo đó, mục tiêu ban đầu của dự án là sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng trong năm 2016.

Một trong số các nhà thầu trúng thầu thi công gói thầu lớn của dự án cải tạo, nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê thuộc hệ thống thủy nông Bắc Đuống là Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I (trụ sở tại TP Bắc Ninh). Gói thầu này có giá trị hợp đồng là gần 379 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án Sở NN&PTNT tỉnh Bắc Ninh làm Chủ đầu tư. Trong đó, giá trị hợp đồng thực hiện của Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I là hơn 182,7 tỷ đồng.

Đến nay, hàng trăm tỷ được đổ vào xây dựng công trình, nhưng dự án chậm tiến độ, chưa hoàn thành để đưa vào sử dụng. Dự án vẫn ngổn ngang như bãi chiến trường và chưa phát huy hiệu quả như mục tiêu dự án đề ra khiến nhân dân địa phương bất bình.

“Lùm xùm” đấu thầu

Theo tìm hiểu của phóng viên, theo tiêu chuẩn đánh giá về năng lực tài chính và kinh nghiệm trong hồ sơ mời thầu do Chủ đầu tư dự án đặt ra là doanh thu bình quân của doanh nghiệp tham gia đấu thầu hằng năm từ hoạt động xây dựng tối thiểu là 557,631 tỷ đồng, trong vòng 3 năm 2012, 2013, 2014. Đối chiếu với tỷ lệ tham gia trong hợp đồng, doanh thu bình quân của Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I tối thiểu là 268,7 tỷ đồng.

Để tham gia dự thầu, ngày 25/4/2015, ông Nguyễn An Khánh, Tổng Giám đốc Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I đã ký bảng tóm tắt kê khai năng lực tài chính.

Cụ thể, năm 2014 hơn 280.801 tỷ đồng, kèm theo đó là bản sao báo cáo tài chính của năm 2014 có dấu của Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn APEC với doanh thu tương ứng với bảng kê khai nộp trong Hồ sơ năng lực để tham gia đấu thầu dự án cải tạo, nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê.

Đáng chú ý, được biết cũng trong ngày 25/4/2015, ông Nguyễn An Khánh lại ký một bảng tóm tắt kê khai năng lực tài chính năm 2014 khác có dấu của Công ty TNHN Kiểm toán và thẩm định giá Việt Nam với số liệu sai lệch gần 90 tỷ đồng so với báo cáo tài chính trước đó.

Số liệu kê khai và bản sao báo cáo tài chính khác hoàn toàn so với bản báo cáo tài chính còn lưu lại tại Cục thuế tỉnh Bắc Ninh. Trong đó, doanh thu của Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I năm 2014 là 151.313 tỷ đồng.

Thực tế dấy lên nghi vấn, vậy Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I sử dụng 2 báo cáo tài chính của 2 đơn vị kiểm toán độc lập trong cùng một năm và có số liệu sai lệch nhằm mục đích gì?

Trao đổi về các vấn đề liên quan đến dự án nêu trên, ông Nguyễn Tiến Thương - Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án thuộc Sở NN&PTNT Bắc Ninh cho biết, gói thầu số 01 mà Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I đến nay đã bị chậm tiến độ và chủ đầu tư là Sở NN&PTNT tỉnh Bắc Ninh xin gia hạn tiến độ lần 2 với thời gian hoàn thành công trình là đến cuối năm 2018.

Về việc chủ đầu tư có nắm được thông tin phản ánh Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I có dấu hiệu gian lận để trúng thầu hay không thì ông Thương cho rằng, khi thẩm định năng lực nhà thầu, chủ đầu tư căn cứ vào báo cáo đã được kiểm toán để đánh giá năng lực tài chính nhà thầu. Chủ đầu tư cũng đã xác minh tại Công ty TNHN Kiểm toán và Tư vấn APEC, họ là đơn vị được pháp luật công nhận trong lĩnh vực kiểm toán. Hơn nữa, do từ khi công bố kết quả trúng thầu tới nay chưa có phản ánh hay khiếu kiện gì nên không phát hiện có hay không việc gian dối trong khai báo. Nếu số liệu về năng lực tài chính trong báo cáo kiểm toán mà sai thì đơn vị kiểm toán độc lập và doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm.

Cũng theo ông Nguyễn Tiến Thương, đến thời điểm hiện tại Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I đã thi công được khoảng 80% công việc. Hiện nay, dự án đang dừng triển khai do chưa bố trí được vốn và cũng không biết bao giờ bố trí được vốn để thực hiện tiếp dự án.

Được biết, không chỉ tham gia thực hiện dự án tại sông Ngũ Huyện Khê, thời gian vừa qua, Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I cũng tham gia đấu thầu dự án xây dựng hệ thống Kè sông Ka Long thuộc dự án Phát triển đô thị dọc hành lang tiểu vùng sông Mê Kông tại thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh.

Theo ông Nguyễn Hoàng Hải- Giám đốc Ban quản lý dự án Phát triển các đô thị dọc hành lang tiểu vùng sông Mê Kông lần 2, thành phố Móng Cái cho biết, Ban Quản lý có nhận được những thông tin lùm xùm liên quan đến Công ty CP Xây dựng Thủy lợi I. Ban đã cử cán bộ lên tỉnh Bắc Ninh để xác minh thông tin.

Đức Sơn- Tuấn Minh