Bế mạc phiên họp thứ 49 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Sáng 15-10, tại Nhà Quốc hội (QH), Ủy ban Thường vụ QH bế mạc phiên họp thứ 49, dưới sự chủ trì của Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân.

Phát biểu ý kiến bế mạc phiên họp, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ: Sau ba ngày làm việc tích cực, khẩn trương, Ủy ban Thường vụ QH kết thúc tốt đẹp chương trình phiên họp thứ 49 theo nội dung đề ra. Sau phiên họp, các cơ quan hữu quan cần nắm chắc các kết luận của Ủy ban Thường vụ QH, khẩn trương hoàn thiện những dự thảo luật, nghị quyết và các nội dung để báo cáo tại kỳ họp thứ 10, QH khóa XIV. Văn phòng QH chủ động kiểm tra, rà soát về mọi mặt, nhất là điều kiện cơ sở vật chất, an ninh, an toàn, bảo đảm phục vụ kỳ họp chu đáo.

Chủ tịch QH nêu rõ, thời gian diễn ra phiên họp cũng là thời điểm liên tiếp xảy ra mưa, bão, lũ trên diện rộng ở các tỉnh miền trung, gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản. Nhiều cán bộ, chiến sĩ, đồng bào còn mất tích. Chính phủ, các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, lực lượng vũ trang đang tập trung đối phó, khắc phục hậu quả thiên tai. Ủy ban Thường vụ QH chia sẻ với những mất mát, đau thương mà đồng bào đang gánh chịu và chia sẻ với nỗ lực, khó khăn của cấp ủy đảng, chính quyền các địa phương, nhất là các lực lượng tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn không quản ngày đêm trực tiếp đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ. Với tinh thần tương thân, tương ái, những ngày qua, người dân cả nước có nhiều hoạt động cứu trợ kịp thời đối với đồng bào miền trung. Theo dự báo, những ngày tới mưa lũ còn tiếp tục diễn ra, đề nghị Chính phủ, chính quyền các cấp và người dân tiếp tục theo dõi sát sao các bản tin về dự báo thời tiết và diễn biến của tình hình mưa lũ để có giải pháp ứng phó, khắc phục, kịp thời hỗ trợ bảo đảm đời sống của người dân trong vùng mưa bão.

Trước đó, Ủy ban Thường vụ QH cho ý kiến về: Dự thảo Nghị quyết của QH về giải quyết vướng mắc liên quan đến đất quốc phòng, an ninh; việc giải thích điểm a, khoản 3, Điều 5, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13; việc chuẩn bị kỳ họp thứ 10, QH khóa XIV. Theo dự kiến, kỳ họp thứ 10 khai mạc ngày 20-10, gồm hai đợt với tổng số 19 ngày làm việc. Trong đó, đợt 1 diễn ra từ ngày 20 đến 27-10, đợt 2 diễn ra từ ngày 2 đến 17-11.

Theo Báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 10, QH khóa XIV do Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Hạnh Phúc trình bày, dự kiến, kỳ họp thứ 10 sẽ bổ sung bốn nội dung, gồm: Phê chuẩn việc miễn nhiệm, bổ nhiệm nhân sự Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ, miễn nhiệm nhân sự Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, bổ nhiệm nhân sự Bộ trưởng Y tế; xem xét, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án hồ chứa nước sông Than, tỉnh Ninh Thuận, Dự án hồ chứa nước Bản Mồng, tỉnh Nghệ An; xem xét, thông qua hai nghị quyết của QH về tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hồ Chí Minh và giải quyết vướng mắc liên quan đến đất quốc phòng, an ninh; đánh giá kết quả thực hiện các chính sách của Nhà nước về hỗ trợ người dân và doanh nghiệp bị ảnh hưởng do đại dịch Covid-19 (thể hiện trong Báo cáo về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2020).

Chung quanh các ý kiến thảo luận việc giải thích nội dung điểm a khoản 3 Điều 5 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13; tại phiên họp, đại diện lãnh đạo Bộ Công thương, Bộ Tư pháp phát biểu, cung cấp thêm các thông tin, quan điểm về các nội dung liên quan. Các thành viên Ủy ban Thường vụ QH đã tập trung thảo luận, làm rõ về sự cần thiết giải thích về quy định này. Trong đó, nhiều ý kiến lưu ý việc giải thích pháp luật phải bảo đảm đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, việc giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh được thực hiện trong trường hợp quy định của Hiến pháp, luật, pháp lệnh có cách hiểu khác nhau trong việc thi hành. Trong khi đó, quy định tại khoản 3, Điều 5, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu là tương đối cụ thể, rõ ràng. Trong trường hợp giữa các quy định của pháp luật còn chưa có sự thống nhất thì cần nghiên cứu, rà soát, sửa đổi luật theo trình tự quy định.

Phát biểu kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển nêu rõ: Ủy ban Thường vụ QH thống nhất với ý kiến thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH, theo đó không cần giải thích điểm a khoản 3 Điều 5 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13. Đề nghị Chính phủ thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hiện hành; cần có hướng dẫn việc áp dụng mức thuế ưu đãi (MFN) đối với hàng hóa nhập khẩu tại chỗ bằng văn bản quy phạm pháp luật; rà soát lại toàn bộ các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động xuất, nhập khẩu tại chỗ.

PV