Bắc Giang: Xác định mục tiêu chiến lược trong xây dựng, phát triển dự án NƠXH Vân Trung

Những khu trọ chật hẹp, ẩm thấp là nơi ở của đa số công nhân ngoại tỉnh làm việc tại các KCN trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Ảnh: Báo Bắc Giang).

Cuộc sống khó khăn bên ngoài hàng rào KCN

Theo số liệu thống kê, hiện nay, trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có 4 KCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích quy hoạch 1.058ha, gồm KCN Đình Trám, KCN Song Khê - Nội Hoàng, KCN Quang Châu và KCN Vân Trung. Các KCN tập trung chủ yếu ở huyện Việt Yên và Yên Dũng nên lượng công nhân tập trung sinh sống tại đây vô cùng đông đúc.

Báo cáo của Ban Quản lý các KCN tỉnh Bắc Giang cho thấy, trên địa bàn toàn tỉnh hiện nay có khoảng 104.000 lao động đang làm việc tại các KCN. Trong đó, số công nhân có nhu cầu về nhà ở khoảng 52.000 người (hiện nay số công nhân đang thuê nhà trọ khoảng 31.000 người, chủ yếu ở địa bàn huyện Việt Yên), còn lại là chưa có nhà ở và phải đi lại bằng xe đưa đón của các công ty hoặc phương tiện cá nhân, nên việc xây dựng các dự án NƠXH dành cho công nhân là một nhiệm vụ cấp bách cần được đặt nên hàng đầu.

Theo tìm hiểu, số lượng công nhân ngoại tỉnh làm việc tại tỉnh Bắc Giang ngày càng tăng cao, đa phần những lao động này phải tìm đến những phòng trọ tại các khu dân cư gần các KCN.

Đại diện Sở Xây dựng Bắc Giang cho biết, hầu hết các phòng trọ tại đây đều có diện tích tương đối nhỏ, ẩm thấp chỉ phù hợp với những người chưa lập gia đình, đối với những người đã lập gia đình và có con nhỏ việc phải ở trong những phòng trọ nhỏ hẹp khiến cho điều kiện sống vô cùng khó khăn. Cùng với đó, hệ thống hạ tầng tại các khu dân cư này luôn trong tình trạng quá tải, đặc biệt vào thời điểm buổi sáng khi công nhân đi làm và buổi chiều tan ca luôn xảy ra tình trạng ùn tắc, không ít những vụ tai nạn thương tâm đã xảy ra.

Thêm vào đó, các cơ sở như trường mầm non, bệnh viện, siêu thị… tại các KCN vẫn còn ít, chưa đáp ứng được hết nhu cầu của người lao động…

Thực tế chủ trương của Đảng, Chính phủ

Năm 2017, nhằm đẩy mạnh phát triển NƠXH, Thủ tướng đã có Chỉ thị số 03/CT-TTg, trong đó yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải có trách nhiệm tạo môi trường thuận lợi về đất đai, thủ tục hành chính… để huy động doanh nghiệp, người dân tham gia đầu tư phát triển NƠXH.

Thực hiện nhiệm vụ này, Bắc Giang đã tập trung đẩy mạnh phát triển các dự án NƠXH. Hiện tại, Việt Yên đã có 4 dự án đã được lập quy hoạch, chấp thuận đầu tư, đang triển khai, trong đó, dự án Khu NƠXH Vân Trung là dự án có quy mô lớn nhất.

Theo tìm hiểu, năm 2017, sau khi Sở Xây dựng Bắc Giang tổ chức hội nghị thẩm định lựa chọn chủ đầu tư dự án, UBND tỉnh Bắc Giang đã giao cho Cty TNHH Fugiang làm chủ đầu tư theo hình thức chỉ định đầu tư theo quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 57, Luật Nhà ở 2014.

Dự án có tổng mức đầu tư 150 triệu USD với diện tích 16,68ha gồm 28 tòa nhà ở xã hội dành cho công nhân cao 18 tầng, 15 nhà ở thương mại cao 3 tầng, 01 tòa nhà trung tâm thương mại cao 04 tầng… Dự án sau khi hoàn thành, sẽ đáp ứng chỗ ở cho khoảng 15.000 công nhân, người lao động có thu nhập thấp đang làm việc tại các KCN.

Về thủ tục pháp lý, đại diện phía Sở Xây dựng Bắc Giang cho biết, dự án Khu NƠXH Vân Trung được đầu tư xây dựng theo đúng trình tự thủ tục, đảm bảo các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng.

Trước đó, UBND tỉnh Bắc Giang có Văn bản số 2875/UBND-XD đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện điều chỉnh quy hoạch xây dựng KCN Vân Trung, theo mô hình khu công nghiệp – dịch vụ và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý bằng Văn bản số 8027/VPCP-KTN ngày 11/11/2009.

Ngày 14/12/2009, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 2283/QĐ-UBND về việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng KCN Vân Trung, tỷ lệ 1/2000 có quy mô 425,46ha, với tính chất là KCN – dịch vụ.

Ban Quản lý các KCN sau đó có Văn bản số 219/KCN – QHMT gửi UBND tỉnh về việc đề nghị điều chỉnh quy hoạch chi tiết KCN Vân Trung với nội dung đề nghị không thực hiện mô hình KCN – dịch vụ (có trích ra một phần diện tích khoảng 16ha để xây dựng khu nhà ở công nhân).

Trên cơ sở đó, năm 2011, tỉnh Bắc Giang đã ban hành Quyết định số 1109/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng KCN Vân Trung, tỷ lệ 1/2000, tổng diện tích khu đất nghiên cứu quy hoạch khoảng 425,6ha. Tiếp đó, khu đất dịch vụ - nhà ở công nhân là 16,68ha được tách ra theo Quyết định số 726/QĐ-UBND 17/5/2016 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng KCN Vân Trung, tỷ lệ 1/2000.

Căn cứ vào quy hoạch đã được tách khu đất dịch vụ - nhà ở công nhân ra KCN Vân Trung, Cty Fugiang đã lập quy hoạch chi tiết xây dựng, tỷ lệ 1/500, sau đó UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 1800/QĐ-UBND 10/11/2016 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng khu nhà ở công nhân Vân Trung, tỷ lệ 1/500 với quy mô 16,68ha. Năm 2017, dự án được phê duyệt điều chỉnh đổi tên đồ án thành khu nhà ở xã hội Vân Trung, huyện Việt Yên.

Về việc xin ý kiến Thủ tướng đối với 16,68ha đất làm NƠXH, đại diện phía Sở Xây dựng Bắc Giang cho biết: Căn cứ các văn bản pháp luật và Quyết định số 1800/QĐ-UBND ngày 11/10/2016 phê duyệt quy hoạch chi tiết, tỷ lệ 1/500 khu nhà ở xã hội Vân Trung đã được tách và nằm ngoài ranh giới quy hoạch KCN Vân Trung nên không phải báo cáo Thủ tướng xin điều chỉnh dự án ra khỏi ranh giới KCN theo Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018.

Dự án Khu nhà ở xã hội Vân Trung chậm tiến độ do nhiều nguyên nhân, trong đó bồi thường giải phóng mặt bằng là nguyên nhân chính.

Cần sự quyết liệt từ các cấp chính quyền tỉnh Bắc Giang

Trao đổi với phóng viên Báo điện tử Xây dựng về tính cấp thiết của dự án NƠXH Vân Trung, ông Lại Thanh Sơn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang cho biết: NƠXH cho công nhân là chủ trương đúng đắn và vô cùng cần thiết đối với tỉnh Bắc Giang. Đặc biệt với các KCN lớn như Đình Trám, Vân Trung… NƠXH giải quyết được nhu cầu chỗ ở, nơi làm việc cho cán bộ, công nhân lao động. Ông Sơn cũng cho biết: “Tỉnh đang cố gắng hỗ trợ nhà đầu tư trong công tác giải phòng mặt bằng, bởi đối với dự án NƠXH Vân Trung, công tác này hiện đang gặp rất nhiều khó khăn.

Được biết, giai đoạn 1 của dự án NƠXH Vân Trung có diện tích 10ha liên quan tới 200 hộ dân nhưng chủ đầu tư đang gặp vướng mắc về giải phóng mặt bằng liên quan tới 42 hộ dân, dẫn tới chậm tiến độ…

Lý giải thông tin cho rằng doanh nghiệp không muốn đầu tư dự án NƠXH nhưng tỉnh vẫn “ép” làm, ông Nguyễn Anh Tuấn - Giám đốc Ban Quản lý dự án khu NƠXH Vân Trung khẳng định: Tỉnh Bắc Giang đã tạo mọi điều kiện để khuyến khích doanh nghiệp tham gia làm dự án NƠXH. Chúng tôi bị ép về tiến độ triển khai chứ không ép làm dự án”.

KCN Vân Trung được đầu tư năm 2007 và đến nay đã trở thành “kiểu mẫu” của tỉnh Bắc Giang trong thu hút vốn đầu tư FDI. Hơn chục năm qua, KCN Vân Trung đã được lấp đầy, thu hút hàng chục nghìn lao động.

Ông Chác Hiến Hồng - Tổng Giám đốc Tập đoàn FuGiang tại Việt Nam cũng cho biết: Chúng tôi mong muốn xây dựng KCN Vân Trung theo mô hình khu công nghiệp – dịch vụ tạo mọi điều kiện thuận lợi, hấp dẫn nhất để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào KCN. Và nhà ở cho công nhân là một trong những điều kiện tiên quyết để có thể thu hút các doanh nghiệp.

Ông cũng cho biết, dù đã được UBND tỉnh Bắc Giang tạo nhiều điều kiện thuận lợi để triển khai dự án, tuy nhiên công tác giải phóng mặt bằng vẫn là bài toán khó, việc dự án chậm tiến độ chủ yếu cũng là do công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

Để dự án sớm đi vào thực tế, doanh nghiệp cũng kiến nghị các cấp chính quyền tỉnh Bắc Giang cần có những giải pháp quyết liệt trong công tác giải phóng mặt bằng để có quỹ đất sạch giao cho doanh nghiệp triển khai dự án, từ đó, có thêm lợi thế nhằm thu hút đầu tư, thu hút thêm công nhân về làm việc tại các KCN.

Nam Trường

Theo

Link gốc: