Bắc Giang: Vi phạm tại Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công nghiệp khiến 3 người tử vong nhưng đề nghị xử lý 'qua loa'

2 năm 3 mạng người

2 năm kể tử khi Trường CĐKTCN thi công và xuất hiện mương nước đường nội bộ đã có ba em nhỏ tại xã Tân Dĩnh, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang đuối nước thương tâm.

Cụ thể, ngày 26/8/2017 ba em nhỏ khuyết tật tại Trung tâm Công tác xã hội (cơ sở 2) sang phần đất thuộc Trường CĐKTCN chơi, trong số này có 1 em ngã xuống kênh nước này chết đuối.

Tiếp đến, (ngày 23/6/2018) hai em học sinh Trường Tiểu học xã Tân Dĩnh đã tử vong tại mương nước của Trường này.

Trước sự việc có tính chất đặt biệt nghiêm trọng này, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu kiểm tra làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm tại Công văn số 3126/UBND-KGVX ngày 14/9/2018.

Ngày 10/10/2018, đại diện Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang, ông Nguyễn Việt Phong – Phó Giám đốc Sở đã ký báo cáo xác định nguyên nhân và trách nhiệm của các đơn vị liên quan gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang.

Theo như báo cáo này, phần nguyên nhân được xác định rõ: Công trình thi công nền đường nội bộ, đường bao quanh diện tích đất tại cơ sở 2 của Trường CĐKTCN Bắc Giang (còn gọi là mương nước, đường nội bộ) do chính nhà trường làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư là gần 500 triệu đồng.

Tuy nhiên, qua kiểm tra, quá trình thực hiện dự án xây dựng đã phát hiện công trình trên thực hiện không đúng chủ trương đầu tư và trình tự thực hiện dự án, chưa tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng, cụ thể: Công trình thực hiện đầu tư xây dựng khi chưa có kế hoạch đầu tư, nội dung đầu tư không đúng theo danh mục Bộ Công thương quyết định tại Quyết định 2239/QĐ-BCT ngày 19/6/2017 (theo QĐ 2239/QĐ-BCT cho phép nhà trường đầu tư xây dựng cải tạo sửa chữa cổng, nhà bảo vệ, mở rộng đường vào); công trình thực hiện trên đất nông nghiệp trồng cây hàng năm khi chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất; công trình chưa được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định theo quy định.

Nguyên nhân sự việc được chỉ ra là do Trường CĐKTCN Bắc Giang thực hiện đầu tư xây dựng công trình không đúng với chủ trương đầu tư và trình tự theo quy định, chưa tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Khi công trình xây dựng hoàn thành đã tạo ra mương nước sâu nguy hiểm mà Trường CĐ công nghiệp Bắc Giang không có đầy đủ biển cảnh báo nguy hiểm và hàng rào che chắn an toàn khu vực công trình.

Chính quyền địa phương bức xúc

Trước sự việc trên, quay lại UBND xã Tân Dĩnh – là địa phương có 3 em nhỏ đuối nước thương tâm để ghi nhận thêm thông.

PV báo Tuổi trẻ Thủ đô đã có buổi trao đổi với Chủ tịch UBND xã Tân Dĩnh là ông Đào Văn Dự. Vị chủ tịch khi nghe đến vấn đề PV đề cập đã khá bức xúc.

Ông Dự cho biết: “Sự việc này tôi đã trực tiếp đề nghị chính quyền cấp trên, các cơ quan chức năng liên quan cấp tỉnh, cấp huyện và đại diện Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang, yêu cầu kiên quyết làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và việc có hay không sai phạm dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng trong sự việc này".

Tôi đã đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang và Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang phải làm rõ nội dung cấp phép cho dự án của trường này, phải làm rõ có hay không việc được phép đào một mương nước sâu như vậy trong giấy phép. Phải làm rõ việc đào mương nước sâu như vậy đã thực hiện đầy đủ các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật hay chưa? Tôi kiên quyết yêu cầu làm rõ để những ai sai phạm phải có biện pháp khắc phục ngay sự nguy hiểm này, không thể để nhân dân trên địa bàn, đặc biệt là trẻ nhỏ tiếp tục đối diện với nguy hiểm thường trực từ sự vô trách nhiệm được nữa".

Người đại diện chính quyền xã Tân Dĩnh bức xúc về vụ việc ảnh hưởng đến an toàn tính mạng của người dân

Theo báo cáo gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang của Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang, sau khi UBND huyện Lạng Giang và Sở LĐTB&XH tỉnh Bắc Giang có công văn đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo làm rõ hồ sơ liên quan đến việc cấp phép thi công đào hào nước chạy xung quanh của nhà trường trên đất trồng cây nông nghiệp lâu năm, đồng thời làm rõ trách nhiệm trong việc xảy ra 2 vụ đuối nước, Trường CĐKTCN Bắc Giang không những không lấp mương nước, hoàn trả hiện trạng, khắc phục sai phạm mà còn đang tiến hành xây dựng tường bao kiên cố để cách ly mương nước này với khu dân cư.

Ông Đào Văn Dự bức xúc cho biết: “Với cương vị Chủ tịch UBND xã Tân Dĩnh, để bảo đảm an toàn tính mạng của nhân dân trong xã, tôi kiến nghị UBND tỉnh Bắc Giang chỉ đạo các sở ngành liên quan vào cuộc yêu cầu Trường CĐKTCN Bắc Giang lấp ngay mương nước này để hoàn trả hiện trạng đất trồng cây nông nghiệp như ban đầu".

Sở Xây dựng tỉnh không liên quan?

Vẫn theo báo cáo của Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang, sau khi xác định nguyên nhân dẫn tới cái chết thương tâm của ba cháu nhỏ tại xã Tân Dĩnh, huyện Lạng Giang, trách nhiệm của các đơn vị liên quan được Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang cho rằng:

Trách nhiệm của Trường CĐKTCN Bắc Giang do tự ý xây dựng công trình khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép đã tạo ra môi trường nước gây nguy hiểm, mất an toàn.

Trách nhiệm của Trung tâm công tác xã hội thuộc Sở LĐ-TB&XH do chưa làm tốt công tác chăm sóc, hướng dẫn, quản lý các cháu khuyết tật đang học tập và nuôi dưỡng tại Trung tâm, để các cháu trèo qua tường bao của trung tâm sang trường CĐ kỹ thuật công nghiệp Bắc Giang cơ sở 2 để chơi.

Trách nhiệm của chính quyền địa phương là UBND xã Tân Dĩnh do chưa thường xuyên kiểm tra công tác thực hiện rà soát, cắm biển cảnh cáo nguy hiểm tại các khu vực nước sâu nguy hiểm, các điểm có nguy cơ cao xảy ra đuối nước trên địa bàn; còn hạn chế trong công tác tuyên truyền về phòng, chống đuối nước trên địa bàn.

Trách nhiệm của nhà trường và gia đình trong việc hướng dẫn tập bơi, dạy kỹ năng an toàn để phòng, chống đuối nước cho các cháu, thiếu sự giám sát của gia đình đối với các cháu.

Điều kỳ lạ là không hề thấy trách nhiệm của Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang.

Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang trốn tránh trách nhiệm?

Được biết, ngày 24/5/2016, Trường CĐKTCN có công văn gửi Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang về việc xin chấp thuận phương án kiến trúc, vị trí xây dựng công trình nhà xưởng và hệ thống đường nội bộ.

Ngày 27/5/2016, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang có văn bản chấp thuận. Căn cứ vào đó, trường này có văn bản trình Bộ Công thương xin kinh phí xây dựng và được chấp thuận.

Như vậy, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang liệu có thể không liên quan trong sự việc này?

Bên cạnh đó, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang lại đưa trách nhiệm của xã Tân Dĩnh vào sự việc này.

Được biết, phần mương này nằm trong diện tích đất do UBND tỉnh Bắc Giang cấp cho Trường CĐKTCN. Việc cấp phép cho các hoạt động xây dựng là do Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang. Hơn thế nữa, đây lại là một công trình vi phạm. Nếu Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang cho rằng, UBND xã Tân Dĩnh cần cắm biển cảnh báo nguy hiểm khu vực nước sâu tại khu vực này phải chăng là UBND xã Tân Dĩnh phải chấp nhận công trình vi phạm này?

3 mạng người – kiểm điểm, rút kinh nghiệm, phạt hành chính

Sau khi chỉ ra nguyên nhân và trách nhiệm của các đơn vị có liên quan, Sở Xây dựng Bắc Giang đã kiến nghị Bộ Công thương kiểm điểm trách nhiệm hiệu trưởng Trường CĐKTCN Bắc Giang do sai phạm trong công tác thực hiện đầu tư xây dựng công trình: Thi công nền đường nội bộ, đường bao quanh diện tích đất tại cơ sở 2.

Đối với Trường CĐKTCN Bắc Giang, Sở Xây dựng kiến nghị cần nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của chủ đầu tư trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và quản lý chất lượng công trình theo quy định của pháp luật; nghiêm túc tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ trong công tác quản lý dự án, quản lý chất lượng công trình để xảy ra sai phạm, có biện pháp khắc phục kịp thời các tồn tại nêu trên.

Về hình thức xử lý, Sở Xây dựng đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang giao Thanh tra Sở xây dựng xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư là Trường CĐKTCN Bắc Giang về các vi phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Vậy trách nhiệm của Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang ở đâu trong sự việc này?

Trước sự việc trên, Báo Tuổi trẻ Thủ đô đề nghị UBND tỉnh Bắc Giang chỉ đạo đơn vị chức năng cùng vào cuộc kiểm tra, ra soát làm rõ trách nhiệm liên quan của các cá nhân, tập thể. Đồng thời, sớm xử lý dứt điểm phần vi phạm để đảm bảo an toàn tính mạng của người dân địa phương. Qua đó để Báo sớm có thông tin tới bạn đọc.

Báo Tuổi trẻ Thủ đô sẽ tiếp tục thông tin.

THANH THẮNG