90,6% hộ dân tại dự án 93 Láng Hạ đã di chuyển và bàn giao mặt bằng

Văn bản gửi Ban Tiếp dân Trung ương, Ban Dân nguyện Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Thành ủy Hà Nội, UBND TP Hà Nội, Báo Thanh tra để báo cáo lại quá trình triển khai dự án (D.A) và tạo điều kiện để D.A 93 Láng Hạ sớm được khởi công, đáp ứng nguyện vọng của đại đa số hộ dân là sớm được về nhà mới theo đơn kiến nghị ngày 27/10/2017 của các hộ dân.

Theo Cty CP BĐS Vinaconex, ngày 17/1/2008, UBND TP Hà Nội có Văn bản số 439/UBND-XDĐT về việc thực hiện D.A 93 Láng Hạ, trong đó giao Cty CP BĐS An Thịnh (nay là Cty CP BĐS Vinaconex) tổ chức điều tra xã hội học, nghiên cứu lập D.A 93 Láng Hạ.

Sau khi hoàn tất các thủ tục pháp lý, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 669/QĐ-UBND về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của UBND quận Đống Đa (trong đó có D.A 93 Láng Hạ), UBND quận Đống Đa đã thành lập Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT & TĐC) và Tổ công tác thực hiện D.A 93 Láng Hạ, đồng thời phê duyệt Kế hoạch tiến độ chi tiết giải phóng mặt bằng (GPMB) D.A. Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội ký Biên bản xác định mốc giới D.A giao cho Cty CP BĐS Vinaconex để phục vụ công tác GPMB.

Thực hiện D.A, ngày 10/6/2016, UBND quận Đống Đa có Thông báo thu hồi đất; ngày 14/11/2016 UBND TP Hà Nội có Văn bản số 6565/UBND-ĐT về việc BT,HT, TĐC và phương án tạm cư thực hiện D.A 93 Láng Hạ. HĐND TP Hà Nội cũng ban hành Nghị quyết số 19/NQ-HĐND thông qua danh mục những D.A thu hồi đất trên địa bàn TP Hà Nội (trong đó có D.A 93 Láng Hạ).

Về phương án BT,HT & TĐC, ngày 5/7/2015, Vinaconex đã tổ chức buổi họp cư dân trong phạm vi D.A tại trụ sở Tổng Cty CP Vinaconex. Có 99 hộ tham dự họp và đã nhất trí đồng ý để chủ đầu tư (CĐT) vào thực hiện công tác đo vẽ, khảo sát hiện trạng để phục vụ cho việc lập phương án đền bù GPMB cụ thể cho D.A. CĐT đã gửi công khai dự thảo phương án BT,HT & TĐC chi tiết (lần 1, lần 2) tới toàn bộ 118 hộ dân trong phạm vi D.A để xin ý kiến.

Tiếp đó, ngày 28/4/2016, CĐT đã tổ chức buổi họp với các hộ dân nhà L1, L2 số 93 Láng Hạ tại trụ sở Tổng Cty CP Vinaconex có sự chứng kiến của đại diện UBND quận Đống Đa, UBND phường Láng Hạ. Tại buổi họp, 100% hộ dân tham gia họp biểu quyết thông qua một số nội dung, trong đó có nội dung “CĐT cập nhật số liệu điều tra, đo đạc, khảo sát kiểm đếm vào phương án BT,HT & TĐC gửi cho các hộ dân xem xét” – có biên bản cuộc họp kèm theo.

Tháng 6/2016, CĐT cũng đã gửi công khai dự thảo phương án BT,HT & TĐC chi tiết (lần 2) tới toàn bộ 118 hộ dân trong phạm vi D.A để xin ý kiến. Đồng thời, tiếp tục tổ chức cuộc họp với các hộ dân tại nhà L1, L2 số 93 Láng Hạ về phương án BT,HT & TĐC D.A có sự chứng kiến của đại diện UBND quận Đống Đa và UBND phường Láng Hạ...

Hiện, CĐT đã thống nhất phương án BT,HT & TĐC đối với 107/118 hộ dân tại D.A (chiếm tỷ lệ 90,6% hộ dân tại D.A). Hàng trăm hộ đã nhận tiền BT,HT & TĐC, di chuyển và bàn giao mặt bằng cho CĐT.

Tuy nhiên, đến tháng 5/2018, còn 12 hộ dân tại D.A (trong đó có 11 hộ dân tầng 1) chưa thống nhất phương án BT,HT & TĐC với CĐT mặc dù CĐT và các cấp chính quyền nhiều lần đàm phán, vận động, thuyết phục.

Do đó, để đẩy nhanh tiến độ GPMB D.A, ngày 20/12/2017, UBND quận Đống Đa có Báo cáo số 1807/UBND BQLDADTXD gửi UBND TP Hà Nội đề nghị cho phép UBND quận Đống Đa phê duyệt phương án BT,HT & TĐC đối với 12 hộ dân này (bao gồm cả phần CĐT hỗ trợ); trong trường hợp các hộ vẫn không chấp hành thì giao UBND quận Đống Đa thực hiện xử lý theo quy định Luật Đất đai 2013.

Liên quan đến cơ sở pháp lý về đầu tư và GPMB thực hiện D.A, ngày 24/4/2018, Thanh tra TP Hà Nội có Văn bản số 1856/BC-TTTP(P1) báo cáo UBND TP Hà Nội về việc rà soát cơ sở pháp lý thực hiện công tác GPMB D.A cải tạo khu chung cư cũ L1, L2 số 93 Láng Hạ, quận Đống Đa cũng đã khẳng định: “Công tác chuẩn bị đầu tư D.A cải tạo khu chung cư cũ L1, L2 tại 93 Láng Hạ đã được thực hiện cơ bản phù hợp với Luật Xây dựng năm 2003, Luật Đầu tư năm 2005, Luật Nhà ở năm 2005; Nghị quyết số 34/2007/NQ-CP ngày 3/7/2007của Chính phủ về một số giải pháp để thực hiện việc cải tạo, xây dựng mới các khu chung cư cũ, xuống cấp trên địa bàn TP Hà Nội, Quyết định số 48/2008/QĐ-UBND ngày 28/7/2008 của UBND TP về cải tạo chung cư cũ, xuống cấp trên địa bàn TP”.

Thanh tra TP cũng khẳng định, việc UBND quận Đống Đa ban hành các quyết định thu hồi đất là đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 66 Luật Đất đai 2013; Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 của UBND TP về nội dung thuộc thẩm quyền của UBNDTP do Luật Đất đai 2013 và Nghị định giao cho về thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện D.A đầu tư trên địa bàn TP; UBND quận Đống Đa ban hành các quyết định phê duyệt phương án BT,HT & TĐC theo đúng thẩm quyền được UBND TP Hà Nội giao tại Văn bản số 6565/UBND-ĐT ngày 14/11/2016 của UBND TP Hà Nội về việc BT,HT & TĐC và phương án tạm cư thực hiện D.A.

Đối với đề nghị của 12 hộ dân, tại Báo cáo số 1856/BC-TTTP(P1), Thanh tra TP Hà Nội đã đề nghị UBND TP Hà Nội cho phép UBND quận Đống Đa ban hành quyết định thu hồi đất (thu hồi diện tích căn hộ) và quyết định phê duyệt phương án BT,HT & TĐC đối với 12 hộ gia đình, cá nhân (chủ sở hữu nhà chung cư cũ) còn lại theo dự thảo phương án do CĐT đề xuất, được Hội đồng BT,HT & TĐC quận thông qua, phù hợp với cơ chế chung đã được UBND TP chấp thuận tại Văn bản số 6565/UBND-ĐT ngày 14/11/2016 và đã được đại đa số các hộ dân tại D.A đồng thuận (106/118 hộ); trong trường hợp UBND quận đã ban hànhquyết định thu hồi đất, (thu hồi diện tích căn hộ) và quyết định phê duyệt phương án BT,HT & TĐC; tổ chức công khai, vận động, thuyết phục với các hộ dân còn lại, nhưng các hộ vẫn không chấp thuận quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương án BT,HT & TĐC thì UBND quận Đống Đa ban hành quyết định xử lý theo quy định.

Ngày 16/5/2018, UBND TP Hà Nội đã ban hành Văn bản số 2115/UBND-ĐT chấp thuận với đề nghị của Thanh tra TP.

Ngày 30/5/2018, UBND quận Đống Đa ban hành quyết định thu hồi đất (thu hồi diện tích căn hộ) và quyết định phê duyệt phương án BT,HT & TĐC đối với 12 hộ dân còn lại tại D.A (trong đó có 11 hộ dân tầng 1 và 1 hộ tầng 2).

Sau khi UBND phường Láng Hạ phối hợp với MTTQ phường vận động các hộ nhận tiền BT,HT & TĐC và bàn giao mặt bằng đã có 1 hộ dân là chủ sở hữu căn hộ 107 L2 đồng ý ký Hợp đồng BT,HT & TĐC, nhận tiền và bàn giao mặt bằng hiện trạng căn hộ cũ cho CĐT. Hiện còn 11 hộ (10 hộ tầng 1 và 1 hộ tầng 2) dù CĐT, UBND quận Đống Đa đã nhiều lần tổ chức họp với 12 hộ dân để trả lời các kiến nghị liên quan về phương án BT,HT & TĐC cũng như trao đổi, vận động, thuyết phục các hộ dân thống nhất phương án BT,HT & TĐC nhưng các hộ dân vẫn chưa đồng ý phương án BT,HT & TĐC mà UBND quận Đống Đa ban hành ngày 30/5/2018, chưa nhận tiền BT,HT & TĐC và bàn giao mặt bằng cho CĐT.

Do vậy, ngày 12/7/2018, UBND quận Đống Đa đã ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất (thu hồi diện tích căn hộ) đối với 11 hộ dân còn lại tại D.A. Ngày 24/7/2018, Hội đồng BT,HT & TĐC quận Đống Đa đã ban hành Kế hoạch số 272/HĐ về việc kế hoạch vận động 11 hộ dân chưa bàn giao mặt bằng để thực hiện D.A 93 Láng Hạ. Hiện Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất (thu hồi diện tích căn hộ) đã và đang đến từng hộ dân để vận động các hộ nhận tiền BT,HT & TĐC và bàn giao mặt bằng theo Kế hoạch số 272/HĐ nêu trên.

P.V