4 quan điểm cứng rắn của TP Bắc Giang trước 'yêu sách' của nhà đầu tư Trung Quốc

Như Pháp luật Plus đã thông tin những nội dung liên quan đến Dự án đầu tư Nhà máy xử lý rác thải tại TP Bắc Giang, theo đó, khi trúng thầu xong, nhà đầu tư đến từ Trung Quốc gửi văn bản đề nghị UBND tỉnh Bắc Giang chấp thuận hàng loạt yêu cầu, tuy nhiên, sau khi nghiên cứu luật định hiện hành tỉnh Bắc Giang đã không đồng thuận với những yêu sách của nhà đầu tư thực hiện dự án này.

Ảnh minh họa.

Theo đó, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang về việc triển khai dự án Nhà máy xử lý rác thải tại TP Bắc Giang; căn cứ Bộ tiêu chí đánh giá, lựa chọn đầu tư dự án nhà máy xử lý rác thải, UBND TP Bắc Giang đã triển khai lựa chọn nhà đầu tư và được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư tại Quyết định số 1929/QĐ-UBND ngày 12/12/2018. Nhà đầu tư trúng thầu là Công ty China Everbright International Limited.

Những quan điểm cứng rắn của UBND TP Bắc Giang nêu rõ tại văn bản số 2440/UBND-QLĐT ngày 24/9/2019.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Bắc Giang tại văn bản số 3292/UBND-MT ngày 12/9/2019 về việc xem xét trả lời đề nghị của Công ty China Everbright International Limited (Công ty); sau khi xem xét nội dung đề nghị của Công ty, ngày 24/9, UBND TP Bắc Giang đã có công văn số 2440/UBND-QLĐT nêu rõ:

Nhà máy được xây dựng tại phường Đa Mai, TP. Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang, thực hiện theo hình thức PPP (hợp đồng BOO), tổng vốn đầu tư dự kiến 1.091 tỷ đồng.

Thứ nhất, Nhà đầu tư (NĐT) đề nghị đơn vị ký kết hợp đồng với UBND TP Bắc Giang là Công ty TNHH Năng lượng môi trường EB (Bắc Giang) (công ty này chưa thành lập) thuộc Công ty EB Environmental Enegy (Bac Giang) Holdings Limited (Công ty được thành lập tại Hồng Kông ngày 24/4/2017), Công ty EB Environmental Enegy (Bac Giang) Holdings Limited thuộc Công ty China Everbright International Limited (đơn vị trúng thầu). UBND TP Bắc Giang và tổ giúp việc lựa chọn NĐT không thống nhất với đề nghị nêu trên, do tại khoản 1 Điều 71 của Luật Đấu thầu quy định: “Sau khi lựa chọn được NĐT, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với NĐT được lựa chọn hoặc với NĐT được lựa chọn và doanh nghiệp dự án”.

Vì vậy, NĐT đang đề nghị việc ký hợp đồng với công ty không phải là đơn vị trúng thầu không đảm bảo theo quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam.

Thứ hai, về giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt: NĐT đề nghị giá xử lý chất thải rắn sinh hoạt từ năm thứ 6 trở đi là 451.000 VNĐ; từ năm thứ 8 trở đi, giá xử lý chất thải rắn sinh hoạt sẽ được điều chỉnh 2 năm một lần, tính theo chỉ số tăng giá do cơ quan nhà nước Việt Nam có thẩm quyền ban hành để đảm bảo lợi nhuận cho NĐT.

UBND TP Bắc Giang và tổ giúp việc lựa chọn NĐT không thống nhất nội dung trên, đề nghị giữ nguyên mức giá đã được UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt là 450.000 VNĐ và không thay đổi kể từ năm thứ 6 trở đi.

Thứ ba, về cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và thành lập doanh nghiệp dự án: NĐT đề nghị UBND tỉnh Bắc Giang cấp Chủ trương đầu tư, sau đó cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho Công ty EB Environmental Enegy (Bac Giang) Holdings Limited; sau khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Công ty EB Environmental Enegy (Bac Giang) Holdings Limited sẽ thành lập Công ty TNHH Năng lượng môi trường EB (Bắc Giang) để xây dựng và vận hành dự án.

UBND TP Bắc Giang và tổ giúp việc không thống nhất nội dung nêu trên, do đó đã tổ chức đấu thầu lựa chọn NĐT nên 2 bên sẽ ký kết hợp đồng và thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Thứ tư,về tiến độ thực hiện hợp đồng: NĐT đề nghị hoàn thành việc lập và trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền các nội dung Khảo sát, lập quy hoạch chi tiết, đánh giá tác động môi trường trong vòng 3 tháng kể từ khi ký hợp đồng; Hoàn thành cấp phép xây dựng trong vòng 6 tháng kể từ khi ký hợp đồng; Thi công xây dựng trong vòng 16 tháng kể từ ngày khởi công.

Nội dung này vi phạm theo cam kết được nêu trong Hồ sơ dự thầu của NĐT, vì vậy UBND TP Bắc Giang và tổ giúp việc lựa chọn NĐT không thống nhất đề nghị của NĐT.

Không chỉ vậy, trước đó, ngày 18/9/2019, UBND TP Bắc Giang đã có Công văn số 2381/UBND-VP gửi Công ty China Everbright International Limited về việc hủy kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư Nhà máy xử lý rác thải tại TP Bắc Giang.

Công văn nêu rõ: Do việc đàm phán hoàn thiện hợp đồng giữa UBND TP Bắc Giang và NĐT không thống nhất được một số nội dung nêu tại Biên bản thương thảo hợp đồng ngày 25/7/2019, mặt khác, bảo lãnh dự thầu của NĐT đã hết hiệu lực kể từ ngày 25/7/2019. Trong thời gian từ ngày 18/9/2019 đến ngày 25/9/2019, nếu NĐT không có ý kiến phản hồi coi như đàm phán, hoàn thiện hợp đồng giữa hai bên không thành công.

Bên mời thầu sẽ báo cáo, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang ra thông báo hủy kết quả lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật.

Ngày 8/12/2018, Công ty TNHH Everbright Quốc tế Trung Quốc (China Everbright International Limited) tổ chức Lễ khánh thành Nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh hoạt) phát điện tại ấp Trường Thọ, xã Trường Xuân, huyện Thới Lai, TP Cần Thơ.

Dự án có qui mô diện tích 53.066 m2, với tổng số vốn đầu tư hơn 1.000 tỷ đồng và thời gian thực hiện dự án khoảng 20 năm.

Nhà máy sử dụng công nghệ tiên tiến và hiện đại để xử lý 146.000 tấn rác thải sinh hoạt/năm.

Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin.

Nhã Vân